Общество
Сенатор Сергей Лукин об итогах осенней сессии Совета Федерации ФС РФ
30.12.2015 00:00
Представитель Воронежской областной Думы в Совете Федерации Федерального собрания РФ Сергей Лукин подвел итоги своей работы за период осенней сессии 2015 года, остановившись на основных моментах законотворческой деятельности.
<p ><em><span style='font-size: 13pt;'><img width='250' src='img/LukinSenator.jpg' height='252' align='right'>Представитель Воронежской областной Думы в Совете Федерации Федерального собрания РФ Сергей Лукин подвел итоги своей работы за период осенней сессии 2015 года, остановившись на основных моментах законотворческой деятельности.</img></span> </em> </p>,<p > </p>,<p > Член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Лукин в ходе осенней сессии верхней палаты парламента серьезное внимание уделял состоянию строительного рынка в период экономической нестабильности, а также реализации государственных жилищных программ. <br> <br> Поддержка строительной отрасли - важное звено в общей экономической системе, поскольку на одного строителя приходится до одиннадцати работников, занятых в смежных отраслях. <br> <br> Президент Владимир Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию, которое было озвучено 3 декабря, строительную сферу обозначил как отрасль, находящуюся в зоне риска, и подчеркнул, что Правительство должно предложить для нее специальные программы поддержки - финансовые ресурсы для этого предусмотрены. </br></br></br></br></p>,<p > <strong>Отказ от требования по обязательному страхованию дольщиков на случай банкротства застройщика </strong> </p>,<p > 18 ноября в ходе 381-го заседания Совета Федерации Сергей Лукин поднял острый вопрос страхования ответственности застройщиков жилья и связанных с этим рисков. <br> <br> Сенатор обратил внимание законодателей на то, что последствия введения в силу отдельных норм федерального закона от 13 июля 2015 года Б„–236-ФЗ, в соответствии с которыми ужесточились требования к страховым компаниям, негативно сказались на рынке долевого строительства: часть строительных площадок остановили работу, оставшиеся на рынке страховые компании подняли тарифы. <br> <br> В своем выступлении Сергей Лукин подверг резкой критике предложения Минстроя РФ о введении самостоятельного страхования рисков недостроя купленного жилья дольщиками. Давая оценку предложению Минстроя, сенатор подчеркнул, что покупателям предлагают страховаться от того, на что они никоим образом не влияют. <br> <br> По результатам выступления Комитетом СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера было подготовлено письмо в Правительство РФ с конкретными предложениями для решения проблемы удорожания строящегося жилья. <br> <br> В середине декабря на рассмотрение в Государственную Думу был внесен проект поправок в закон о долевом строительстве (214-ФЗ), разработанный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Разработчики законопроекта учли замечания сената и решили отказаться от требования по обязательному страхованию дольщиков на случай банкротства застройщика. </br></br></br></br></br></br></br></br></p>,<p > <strong>Активное участие в продвижении Проекта 'Доступная среда' </strong> 25 ноября на 382-м заседании Совета Федерации Сергей Лукин представил на рассмотрение коллег Федеральный закон 'О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации'. Его цель заключается в создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. Закон был одобрен палатой. </p>,<p > <strong>Поддержка Программы 'Жильё для Российской семьи' </strong> </p>,<p > 2 декабря Сергей Лукин на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при верхней палате парламента поделился опытом Воронежской области в части строительства жилья экономического класса, а также выступил с предложениями, способствующими стимулированию Программы 'Жилье для российской семьи'. Среди них - обеспечение доступного проектного финансирование от АИЖК на строительство инженерных сетей; финансовое сопровождение объектов социального назначения внутриквартальной дорожной инфраструктуры и ливневой канализации; продление сроков программы и т.д. <br> <br> На заседании Совета отмечалось, что старт программы произошел в сложное для России время - начал набирать темпы экономический кризис. На сегодняшний день реализация программы оказалась на грани срыва: в 2015 году в строй введен только один процент жилья эконом-класса от запланированных пяти миллионов квадратных метров. <br> <br> По итогам заседания были приняты рекомендации, адресованные федеральным и региональным органам исполнительной власти. В частности, предложено увеличить сроки реализации программы, усовершенствовать критерии отбора земельных участков, привлечь к участию в программе ресурсоснабжающие организации, ввести дополнительные меры поддержки застройщиков. <br> <br> Рекомендации Совета были учтены Правительством, которое своим постановлением скорректировало основные условия и меры реализации государственной программы 'Жилье для российской семьи', предусмотрев увеличение сроков действия программы до 1 января 2018 года. Был расширен перечень возможных направлений использования средств Фонда национального благосостояния, полученных Агентством по ипотечному жилищному кредитованию от Внешэкономбанка - выкуп закладных, удостоверяющих право залога на объекты инженерно-технического обеспечения, развитие рынка доступного арендного жилья. <br> <br> По словам Сергея Лукина, механизмы поддержки участников программы необходимо расширять и дальше, поскольку в стране более 60% семей нуждаются в улучшении жилищных условий. </br></br></br></br></br></br></br></br></p>,<p > <strong>Применение комплексного подхода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов </strong> </p>,<p > Восьмого декабря в ходе парламентских слушаний на тему 'Региональные системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: лучшие практики субъектов Российской Федерации'сенатор Сергей Лукин выступил с инициативой применять комплексный подход к проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Проблема связана с некорректным разграничением полномочий Фонда капремонта, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. 'На деле получается: фасад отремонтирован, а в подъезд страшно войти. Внутренние инженерные коммуникации дома заменили, а вводы и внешние сети изношены, поэтому часто возникают аварии. Необходим комплексный подход к проведению капитального, текущего ремонта и замене внешних инженерных сетей, чтобы жители получали полностью отремонтированный дом, в противном случае, просто нет логики. Должна заработать единая система', - подчеркнул парламентарий. <br> <br> Конструктивная инициатива сенатора получила поддержку коллег и будет учтена при подготовке поправок в законодательство. <br> <br> По итогам парламентских слушаний приняты рекомендации Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, нацеленные на распространение лучшего опыта реализации региональных систем капитального ремонта в многоквартирных домах. </br></br></br></br></p>,<p > <strong>Повышение безопасности объектов капитального строительства </strong> </p>,<p > 25 декабря на 384-м заседании Совета Федерации Сергей Лукин представил на рассмотрение коллег Федеральный закон 'О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса РФ' и статью 4 Федерального закона 'О введении в действие Градостроительного кодекса РФ'. Новый закон направлен на обеспечение безопасности объектов капитального строительства, предназначенных для проживания граждан, и повышение эффективности расходования бюджетных средств. <br> <br> Внесенные поправки сокращают перечень объектов, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, расширяя действие закона на малоэтажные объекты индивидуального жилищного строительства и блочные дома, при возведении или реконструкции которых были привлечены средства бюджетной системы РФ. <br> <br> 'Новые поправки своевременны и актуальны. Они соответствуют нашей основной задаче - обеспечению безопасности объектов капитального строительства, предназначенных для проживания граждан, - подчеркнул сенатор Сергей Лукин. <br> <br> Изменения были утверждены Сенатом. </br></br></br></br></br></br></p>,<p > </p>,<p class='r'></p>