Общество
Сфера ЖКХ Воронежской области нуждается в корректировке законодательной базы
18.03.2015 00:00
Вчера, 17 марта, состоялось совместное заседание комитетов Воронежской областной Думы по промышленности, транспорту и связи, по коммунальному хозяйству и строительству.
<p >Вчера, 17 марта, состоялось совместное заседание комитетов Воронежской областной Думы по промышленности, транспорту и связи, по коммунальному хозяйству и строительству. Об этом сообщает пресс-служба облдумы. <br></br> <br></br> Заседание провел заместитель председателя регионального парламента Владимир Нетесов. </p>,<p ></p>,<p > Депутаты заслушали отчеты руководителей профильных исполнительных органов государственной власти. С докладами выступили заместитель председателя Правительства Воронежской области Алексей Беспрозванных, руководитель Департамента архитектуры и градостроительной политики Олег Гречишников, руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Вадим Кстенин, руководитель Департамента транспорта и автомобильных дорог Александр Дементьев, руководитель Государственной жилищной инспекции области Виктор Крештель и др. <br></br> <br></br> Руководитель Департамента архитектуры и градостроительной политики Олег Гречишников рассказал, что в 2014 году в области было введено 21709 квартир общей площадью 1 560 тыс. кв. метров, что на 15 % выше уровня предыдущего года и на 31 % выше планового значения, установленного для Воронежской области Министерством регионального развития РФ. <br></br> <br></br> Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме построенного жилья по области составляет 34%, или 535 тыс. кв. метров. 60 % от общего ввода жилья в области, или рекордные 926 тыс. кв. метров, в 2014 году построено в Воронеже. Около 10 - 15 компаний являются основными застройщиками на территории областного центра. Их удельный вес достигает 70 % от общего объема ввода многоквартирных домов. По итогам 2014 года «тройка» крупнейших застройщиков в общем вводе жилья в Воронеже выглядит следующим образом: ОАО 'Домостроительный комбинат' - 23%; ООО 'Выбор' - 15 %, ООО 'ИП К.И.Т.' - 7,5 % <br></br> <br></br> По уровню объема ввода общей площади жилья Воронежская область на протяжении последних пяти лет занимает лидирующие позиции среди субъектов Центрального федерального округа, а по итогам 2013 года вошла в 'тройку' лидеров, уступив лишь Московской области и Москве. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области, введенная в действие с начала года, составила 0,67 кв. метра. При этом среднее значение по ЦФО – 0,59 кв. метр, по Российской Федерации - 0,55. Соответственно, обеспеченность жильем населения Воронежской области выросла с 27,2 кв. метра на одного человека до 27,8. (ЦФО - 25,9 кв. метра, РФ - 24,2 кв. метра на человека). <br></br> <br></br> Согласно официальным статистическим данным, рыночная стоимость жилья на конец 2014 года на первичном рынке составила 44741 рубль за квадратный метр, на вторичном рынке - 48137 рублей. <br></br> <br></br> В 2014 году на территории Воронежской области завершилась реализация нескольких инвестиционных проектов в сфере стройиндустрии: построен завод по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения с объемом инвестиций 1,55 млрд. рублей, введен в эксплуатацию завод по производству металлоконструкций с объемом инвестиций 317 млн. рублей. Планируется до конца 2015 года завершить строительство завода по производству минеральной ваты с объемом инвестиций 3,2 млрд. рублей. <br></br> <br></br> Олег Гречишников отчитался о реализации областной адресной инвестиционной программы: за 2014 год построено и сдано в эксплуатацию 110 объектов социальной сферы. В 2015 году департаменту поставлена задача завершить строительство и ввести в эксплуатацию 80 социально значимых объектов. <br></br> <br></br> По итогам доклада депутат Николай Булавин поинтересовался: надо ли считать хорошим показателем то, что в регионе жилья строится больше, чем запланировано в профильном министерстве? <br></br> <br></br> - Если квартиры строят, а они потом стоят пустые, - разве это хорошо? Да и зачем нам столько жилья, если покупательная способность воронежцев не позволяет его приобретать? - спросил депутат. <br></br> <br></br> - Что касается покупательной способности, то на днях было подписано распоряжение Правительства РФ о предоставлении Агентству по ипотечному жилищному кредитованию и банкам 20 млрд. рублей для субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам на первичном рынке. Это позволит, в том числе воронежцам, получать в банках кредит под 12 - 13%. При такой ставке мы прогнозируем рост числа ипотечных кредитов, - пояснил Олег Гречишников. <br></br> <br></br> -Что касается коммерческих рисков строителей, то это не наша сфера ответственности. Если жилье пользуется спросом, то его будут строить, - добавил Владимир Нетесов. <br></br> <br></br> Депутат Виктор Селютин поинтересовался: контролируется ли департаментом развитие мощностей инженерной инфраструктуры в тех районах, где ведется наиболее активное жилищное строительство? <br></br> <br></br> По словам Олега Гречишникова, этот вопрос находится на постоянном контроле, и вопросы развития инфраструктуры прорабатываются упреждающе по отношению к началу масштабного жилищного строительства в том или ином районе. <br></br> <br></br> Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Вадим Кстенин рассказал о ходе реализации программ капитального ремонта жилья, переселения граждан из аварийного жилого фонда, строительства новых котельных, благоустройстве дворовых территорий. Он отметил, что на 2015 год по линии департамента область подала заявки на федеральный уровень на финансирование объектов в сумме около двух млрд. рублей. В случае выделения этих средств они будут направлены в том числе на строительство 21-го водозабора в Воронеже (1,2 млрд. рублей) и водозабора в Лисках (700 млн. рублей). <br></br> <br></br> Вадим Кстенин отметил эффективность деятельности новой общественной организации, заработавшей в 2014 году, - 'Жилищный контроль'. В Воронежской области ее возглавляет депутат областной Думы Татьяна Головачева. <br></br> <br></br> По мнению Вадима Кстенина, благодаря тем усилиям, которые вложены в становление и развитие организации Татьяной Головачевой, эта структура уже представляет собой реальный инструмент общественного контроля в сфере ЖКХ, просвещения и консультирования населения по жилищно-коммунальным проблемам. <br></br> <br></br> Вадим Кстенин также подчеркнул роль конструктивной критики, прозвучавшей в период формирования региональной системы капитального ремонта жилья от лидера фракции 'Справедливая Россия' в областной Думе Анатолия Шмыгалева. Как отметил глава департамента, благодаря депутату был внесен целый ряд изменений, повысивших эффективность и устойчивость работы данной системы. <br></br> <br></br> Председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека Вячеслав Астанков задал Вадиму Кстенину вопрос о тех объектах водо- и газоснабжения в районах области, на которые уже подготовлена проектно-сметная документация, но не получено финансирования. <br></br> <br></br> - Идет время - и проекты устаревают. Что дальше? Снова платить за разработку новых? У вас есть реестр объектов с готовой проектно-сметной документацией? Существует ли приоритет для таких проектов? - спросил депутат. <br></br> <br></br> Вадим Кстенин заверил, что этот процесс находится на контроле департамента. И проекты, имеющие проектно-сметную документацию, могут претендовать на выделение средств в первую очередь по сравнению с теми, на которые подобная документация не подготовлена. <br></br> <br></br> Руководитель Государственной жилищной инспекции области Виктор Крештель обратил внимание депутатов на то, что в течение 2014 года его ведомство получило 11 тыс. обращений и жалоб воронежцев. Колоссальное число из них касается вопросов начисления платы за коммунальные услуги, идущие на общедомовые нужды (ОДН). При этом наибольшее количество нарушений в данной сфере допущено со стороны двух организаций - поставщиков воды и электроэнергии. <br></br> <br></br> За год Госжилинспекцией в работе управляющих и ресурсоснабжающих организаций выявлено около четырех тысяч нарушений. <br></br> <br></br> Виктор Крештель отметил, что в сфере начисления ОДН после перехода на прямые расчеты населения с ресурсоснабжающими организациями произошел ряд негативных изменений. В частности, налицо тенденция к тому, что крупные компании не утруждают себя работой по сбору средств с должников, а просто по умолчанию 'раскидывают' все неоплаченные ресурсы на добросовестных плательщиков. <br></br> <br></br> Также есть факты, что 'ресурсовики' нередко выставляют населению ОДН, полученные не на основании расчетов по конкретному дому, а буквально 'взятые с потолка' цифры. Виктор Крештель высказал предположение о том, что, возможно, эффективнее было бы вернуться к схеме, когда за ОДН отвечали управляющие компании. <br></br> <br></br> Депутат Иван Куликов поделился тем, что под его контролем работает управляющая компания, которая управляет домом из 360 квартир. <br></br> <br></br> - А прописано в нем всего 42 человека! Но живут-то почти все. Как думаете, просто взыскать с них плату за потребление ОДН? Надо вносить изменения в законодательство, возлагать дополнительные обязанности на собственников в плане оплаты потребленных ресурсов. Если же вернуть ОДН на управляющие компании и закрепить за ними ту часть долга, которую не оплатят жильцы, то мы просто обрушим рынок, и УК вообще на нем не останутся, - отметил депутат. <br></br> <br></br> - Но мы не должны сбрасывать со счетов то, что переход на прямые расчеты с 'ресурсовиками' - большая проблема населения. И действия ряда ресурсоснабжающих организаций требуют оценки со стороны прокуратуры! - отметила депутат Татьяна Головачева. <br></br> <br></br> - Я бы хотел через определенное время от Госжилинспекции услышать конкретный ответ: в какие областные и федеральные законы требуется внести изменения, чтобы привести сложившуюся в сфере ЖКХ ситуацию в норму? А то мы все критикуем и критикуем, но абсолютно непонятно, как исправить положение дел?! - внес предложение Анатолий Шмыгалев. <br></br> <br></br> Депутаты его подержали. <br></br> <br></br> Также с докладом выступил заместитель председателя Правительства области Алексей Беспрозванных. В частности, перечисляя цели, направленные на повышение качества жизни населения, он затронул ситуацию с модернизацией, ремонтом и содержанием существующей сети региональных автомобильных дорог. <br></br> <br></br> - В 2014 году построено и реконструировано 35 км автодорог. Круглогодично содержатся 8778 км автодорог. Отремонтировано 126 км автодорог и 12 мостовых сооружений в 18 муниципальных районах. В сельской местности построено четыре дороги общей протяженностью 32,6 км, отремонтировано 283,41 км дорог внутри населенных пунктов. <br></br> <br></br> По словам заместителя председателя облправительства, планируется выйти в 2015 году на 50-процентную удовлетворенность населения качеством дорожной и транспортной инфраструктуры. <br></br> <br></br> - С тем качеством дорог, с которым этой весной столкнулись жители областного центра, мы можем выйти только на 100-процентную неудовлетворенность, - предположил депутат Вячеслав Астанков. <br></br> <br></br> Он также поднял проблему зимнего содержания воронежских дорог. <br></br> <br></br> - Снег вовремя не был убран. В результате вода в большом объеме попала в микротрещины асфальта, а перепады температур вскрыли полотно. Кроме того, вместо песка всю зиму использовали какую-то глину: она сейчас покрывает машины, тротуары, фасады домов. На руководителей, которые так содержали воронежские дороги, нужно радикально воздействовать, если у правительства области есть рычаги, - высказался депутат. <br></br> <br></br> Алексей Беспрозванных согласился с критикой, отметив, что и по его субъективным ощущениям город стал зимой намного грязнее, чем раньше. Он сообщил, что создана и работает специальная комиссия по ремонту и содержанию дорог. В нее входит мэр Воронежа Александр Гусев. Механизм данной комиссии позволит правительству повлиять на ситуацию на муниципальных дорогах. <br></br> <br></br> - Мы выделили городу на магистрали дополнительно миллиард рублей из дорожного фонда. Они просят еще 300 миллионов. Но мы будем принимать решение исходя из эффективности освоения предоставленных нами средств, - заверил депутатов Алексей Беспрозванных. </p>,<p > </p>,<p class='r'></p>
