Общество
Ситуация. Человек в жерновах
06.04.2010 09:52
Не каждый решится бороться с властью. Уготованные ему жизнью испытания Иван Нежельский выдержал. Спустя десять лет богучарцы вновь избрали Нежельского мэром своего города.
Не каждый решится бороться с властью. Для этого нужен характер
В конце 2004 года Воронежский областной суд приговорил мэра Богучара Ивана Нежельского к пяти годам лишения свободы за получение взятки от местного коммерсанта. Меру наказания суд определил условной, установив осужденному испытательный срок два года.
Мэр города Богучара Иван Нежельский. Фото Константина Толоконникова.
В последнем слове Нежельский говорил о своей невиновности. Сказал, что стал жертвой сговора районной исполнительной власти, милиции и прокуратуры. В это можно было поверить: слишком слабыми оказались доводы стороны обвинения, которые суд принял за основу.
Автор этих строк присутствовал на суде. Видел, как изворачивались и уходили от вопросов районные чиновники, выступавшие в качестве свидетелей, как воронежские и богучарские милиционеры и оперативные работники несли несуразицу и путались в показаниях, как бегали глаза у коммерсанта, якобы дававшего взятку мэру города, как мужественно выносил все испытания человек, сидевший на скамье подсудимых.
«Коммуна» опубликовала судебный очерк, и журналист высказал своё мнение в защиту богучарского мэра.
Но, как известно, суд у нас независим, и в марте 2005 года приговор вступил в законную силу. А ровно через год Богучарский районный суд отменил наказание, вынесенное Нежельскому и снял с него судимость. Коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда оставила вердикт без изменения. Таким образом, 13 апреля 2006 года Ивану Нежельскому был возвращен статус законопослушного российского гражданина, и происшедшее можно было забыть, как дурной сон.
Я, честно говоря, не предполагал возвращаться к судьбе человека, испытавшего такую жизненную передрягу. Многие из подобных коллизий выходят сломленными, и дай бог, чтобы не озлобились они на жизнь, не опустились на её дно. С героем судебного очерка в газете мы не виделись пять лет, и я не знал, что происходило с ним в эти годы. Однако после состоявшихся 14 марта на территории Воронежской области региональных выборов в редакцию «Коммуны» пришла весть, что богучарцы вновь, спустя десять лет, избрали Нежельского мэром города. Весть была из разряда сенсаций. Мы созвонились, и через несколько дней Иван Михайлович приехал в редакцию.
…Внешне он мало изменился – всё такой же подтянутый, стремительный, эмоциональный, взгляд приветливый, на все вопросы отвечает без утайки. Правда в глазах появилась какая-то настороженность, и, даже когда улыбается, они как бы сами по себе. Что ж, когда несколько лет человека перетирали в жерновах, воспоминания об этом должны остаться надолго. Хотя отчасти сам виноват, что попал в эту мельницу. Слишком доверчив был.
2000 год
Началось с того, что начальник местной метеостанции Иван Нежельский решил баллотироваться кандидатом на пост богучарского градоначальника. Районная власть предназначала это место другому человеку. Выборы он выиграл, но получил жёсткое предупреждение от оппонентов: «Станешь вести себя умно – проблем не будет, иначе пеняй на себя». «Умным» он быть не захотел и на сессиях и собраниях стал говорить о безобразиях, которые и сам видел, и о которых возмущенно говорили ему десятки граждан.
Прожив почти полвека, Иван Михайлович не научился врать, вводить людей в заблуждение, верил каждому, кто приходил к нему за помощью. Отношения с районными начальниками испортились быстро. Слишком разными оказались у них нравственные устремления и отношение к простым людям. Увы, в сельской глубинке с советских пор практически ничего не изменилось. Здесь первый начальник – царь и бог, может творить, всё что хочет. Возразить ему – охотников мало. А Нежельский возражал, говорил открыто и принародно всё, что думает. Понятно, как воспринимались эти высказывания теми, кто рулил богучарской властью. Он нарушил не захотели придерживаться правил игры и должен был расплатиться за это.
Тех, кто проявляет своеволие, сначала предупреждают, потом организуют прокурорские и иные проверки, устраивают мелкие пакости и большие провокации. Если не поймет, заводят уголовное дело и сажают ослушника на скамью подсудимых. Так было и прежде, и нынче. Нравы политической элиты, независимо от того – сельская она или столичная, не меняются.
Новый богучарский мэр разрывался на части. Проблемы ветхого и аварийного жилья, разваливающаяся коммунальная служба, влачащие жалкое существование когда-то крепкие предприятия, множество безработных, разбитые дороги и тротуары, требующие ремонта школы и детские сады - большие и малые заботы атаковали Нежельского каждый день. Если б эти житейские задачки решать вместе – тогда и беды нет. Но его призывы к дружной и совместной работе будто в омут падали. Он слышал за спиной язвительный шепот, видел откровенные ухмылки в лицо.
Его поддерживали депутаты городского Совета. Стало развиваться предпринимательство. Какую-то помощь оказывала область, но средств катастрофически не хватало. Он резко выступал на сессиях райсовета, говорил, что без помощи районного бюджета Богучару не обойтись. Заявлял, что благополучие города – общая задача для всех, кто живет в нем.
Решать общую задачу районная власть не торопилась. Ему давали понять, что не сработаются, а потом состоялась операция «Взятка».
2005 год и дальше
…Сколько он пережил за те месяцы, знает только семья. Для сердца такие стрессы даром не проходят, но ум активизируют чрезвычайно, надо лишь поначалу не сломаться, не опуститься, собрать волю в кулак и не дать злорадствовать тем, кто устроил тебе подлое испытание.
Летом 2005 года Иван Михайлович с отличием окончил Воронежский филиал Fкадемии государственной службы при Президенте РФ. Получил квалификацию «менеджер». Дипломная работа посвящалась проблемам местного самоуправления: на примерах из жизни Богучара анализировались возможные пути его развития в нынешних условиях. Полагал, что накопленные знания могут быть полезны в районе, однако - ошибся. На работу его нигде не брали. Начальники смущенно тупили взоры и бормотали что-то невнятное. Нашёл место в Воронеже, но из Богучара уезжать не стал. Чувствовал, что ещё пригодится здесь.
…В 2008 году Ивана Нежельского неожиданно избирают депутатом районного Совета. Возвращаться в политическую жизнь он не планировал, но в преддверии выборов к нему стали подходить горожане. Говорили о бедственном положении образования, медицины, коммунальной службы, возмущались, что действующая власть не может достроить баню, что в городе нет дома для престарелых. Он и сам видел, что мало-помалу родной город превращается в заурядное поселение. Всё, чего удалось достичь в прежние годы, – рушится.
Подумал и - пошел на выборы. Решил, что его слово, его выступления на сессиях Совета могут хоть как-то изменить обстановку в городе, притормозить коррупцию и разбазаривание средств. Несмотря на открытое и тайное сопротивление, на распускаемые слухи, на грязные домыслы «доброжелателей», богучарцы проголосовали за его депутатство.
Однако работы в родном городе он так и не нашел. Поехал в соседний Чертковский район Ростовской области. Рассказал о себе всё, как есть, показал документы об образовании. В марте 2009 года его назначили заместителем главы Администрации района. Стал отвечать за работу социальной сферы. За год его службы на чертковской земле там появился физкультурно-оздоровительный комплекс за 19 миллионов рублей, в пяти селах реконструирована система водоснабжения, в районном центре ремонтировались жилые дома, дороги и тротуары. Сколько сотен мелких, но столь нужных для сельчан житейских проблем было решено им за эти 12 месяцев! Районная газета публиковала благодарственные отклики чертковцев.
- Мне там комфортно работалось, - признался Нежельский.
«Комфортно» – это значит тебе доверяют, поддерживают и не вставляют палки в колеса. Вставлять их начали в родном городе, куда он вернулся для участия в избирательной кампании мэра Богучара.
Март - 2010. И вновь выборы
-Зачем, - спрашиваю я его, - зачем вступать в ту же воду, зная, что ничего здесь не изменилось, что все ваши «доброжелатели» на своих местах? Опять ждать каких-то подвохов и мотать нервы каждый день? Во имя чего?..
Конечно, он об этом думал, но, совестливый по натуре, не мог бросить доверившихся ему земляков. Во время избирательной кампании на Нежельского опять обрушились ушаты грязи. Его прошлое препарировалось и извращалось. Слухи, один грязнее другого, ползли по Богучару.
«Почему вы сняли свою кандидатуру? – спрашивали его прохожие на улицах. – Мы же хотели голосовать за вас!» «Я не снимал, - отвечал он в сотый раз, - не верьте слухам, я буду всегда с вами». Он хотел быть с земляками, хотел вместе строить завтрашний день. Вера в то, что к руководству страной и областью пришли наконец настоящие люди, крепко сидела в этом человеке. Можно улыбнуться такой наивности, но это была его вера.
Появление Ивана Михайловича в качестве кандидата в градоначальники вызвало смятенье среди районной власти. Ему ненавязчиво предлагали отказаться от этой затеи, доброжелательно советовали не связываться с «Единой Россией» - её, мол, кандидат победит в любом случае. Он и сам видел, как под страхом нарушения трудовой дисциплины на встречу с «единороссом» заставляли приходить всех работающих, а ему отказывали во встречах с людьми. «Собирал нервы в кулак», обращался за помощью в Избирательную комиссию, но нередко и она оказывалась бессильной. Надежда была лишь на простых граждан, многие из них и стали добровольными помощниками. Для регистрации необходимо было собрать, например, 230 подписей, собрали же более семисот.
Накануне дня выборов, в ночь на 13 марта, оппоненты решили нанести решающий удар. В сотни почтовых ящиков была брошена откатанная на ксероксе безымянная листовка. В ней опять мусолилась история о взятке, говорилось, что Нежельский «манипулирует общественным мнением», «скрывает правду о состоянии своего здоровья», что, «развалив работу в Чертковском районе, бросил всё и прибежал в Богучар».
Подметные письма, обливающие противника грязью, чаще всего вызывают у избирателей не доверие, а неприязнь к их заказчикам своей подлостью. Умный человек такой компромат в мусор выбрасывает, но, видимо, богучарский «агитпроп» собственных земляков быдлом представлял. А они оказались людьми с характером: убедительно проголосовали за беспартийного кандидата. Это оказалось сенсацией. Видимо, победа Нежельского так оглушила оппонентов, что они даже поздравить победителя не захотели. И завтра, и каждый следующий день будет борьба за город, за нормальную жизнь живущих в нем.
Что будет завтра?
- Теперь придется встречаться с теми, кто хотел отправить вас за решетку, кто давал обманные показания, кто выдавливал вас из района. Не поверю, что к этим людям у вас нет неприязни. Как же будете с ними работать? - спрашиваю моего гостя.
- То, что у меня в душе, пусть там и останется. Подлость, конечно, не забывается. Но никому, ни одним словом, ни движением не припомню их прошлых действий. Всегда буду готов первым сделать шаг навстречу тому, кто хочет добра городу. Если районная власть на равных готова сотрудничать, буду только приветствовать. - Иван Михайлович проговорил это горячо, видимо, самого такие мысли тревожили.
Потом чуть вздохнул, и мне показалось, что лицо собеседника просветлело.
Я знаю – мне не раз в колеса палки ткнут.
Догадываюсь, в чем и как меня обманут.
Я знаю, где мой бег с ухмылкой пресекут,
И где через дорогу трос натянут.
Прекрасную песню о человеческих взаимоотношениях написал Владимир Высоцкий. Как точно она подходит к нашему случаю.
Автор: Борис Ваулин.
Источник: «Коммуна», № 49 (25480), 06.04.10г.
