Общество
Социальная проблема. Война против самих себя
12.02.2004 00:00
С начала этого года в Воронежской области было совершено 422 убийства и причинения тяжкого вреда здоровью на бытовой почве. По мнению представителей правоохранительных органов, одной из основных причин совершения преступлений на бытовой почке является злоупотребление спиртными напитками. Начинается все с праздника, попытки «культурно отдохнуть», а заканчивается порой увечьями и кровью. Сегодня в России нет...
Только с начала этого года в Воронежской области было совершено 422 убийства и причинения тяжкого вреда здоровью на бытовой почве.
«Здравствуйте, дорогая редакция! – пишет в «Воронежскую неделю» читательница газеты Галина С. – Хочу поделиться своей болью. Вот уже 15 лет я живу с пьяницей-мужем. Он работает, но всю зарплату пропивает. Как «понюхает» пробку от бутылки – становится зверем. Невменяемый, возвращается вечером домой, скандалит, лезет к нам с сыном драться.
Периодически муж выгоняет нас из нашей двухкомнатной «хрущевки»: бранится, выкидывает вещи. При том, что квартира эта досталась нам от моей мамы, сам он уходить из нее не хочет.
В последний раз он пил неделю, бросался на меня с ножом. Добрые люди, помогите, подскажите: что делать? Неужели умереть от пьяного зверства?»
Это письмо послужило поводом для разговора с Дмитрием БАРОНОМ, начальником управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделения по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности (УОДУУМ и ПДН МОБ) ГУВД Воронежской области.
– С начала этого года в состоянии алкогольного опьянения было совершено 2200 преступлений. За распитие спиртных напитков в общественных местах задержаны более 80 тысяч человек, – рассказывает Дмитрий Владимирович. – Статистика свидетельствует о том, что проблема преступности на бытовой почве в последнее время обострилась.
По мнению представителей правоохранительных органов, одной из основных причин совершения преступлений на бытовой почке является злоупотребление спиртными напитками. Начинается все с праздника, попытки «культурно отдохнуть», а заканчивается порой увечьями и кровью.
– С проникающим ножевым ранением доставлена Борисова. За данным преступлением задержан ее сожитель, – зачитывает криминальную сводку Наталья Полухина, старший инспектор по особым поручениям УОДУУМ и ПДН МОБ. – Жителя Борисоглебска порезала жена… С проникающим ножевым ранением рано утром в больницу доставлен гражданин Иванов, задержана дочь… И таких случаев по области – как минимум два-три в сутки.
Отсидев восемь лет за убийство, Николай вернулся домой к жене Наталье и троим ребятишкам с твердым намерением найти работу и «стать человеком». Но Наталья, затянутая в омут «зеленого змия», не поддержала мужа. Глава семьи долго терпеть не стал: принялся воспитывать жену кулаками, а в перерывах между драками – прикладываться к бутылке. Три раза Наталья писала заявления на мужа и трижды забирала его назад, извиняясь, что, мол, помирились. В результате обнаглевший супруг избил свою 70-летнюю тещу, и тогда измученные женщины решили идти до конца.
Как рассказали в РОВД Ленинского района города Воронежа, не всегда при наличии неоднократных конфликтов в семье потерпевшие сразу обращаются в милицию. Это осложняет работу участкового по урегулированию конфликта, так как упущено время, а негативные отношения зашли слишком далеко.
С начала этого года мировыми судьями Ленинского района были рассмотрены около 20 дел частного обвинения по статьям 115 и 116 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «Побои» (наказывается штрафом до 40 тыс. рублей, обязательными или исправительными работами. –прим. А.Л.). Как показывает практика, данные дела прекращаются за примирением сторон.
По словам Александра Пантюхина, начальника отдела участковых уполномоченных милиции Ленинского РОВД, как правило, семейно-бытовые конфликты возникают там, где муж, сын или отец не работают, злоупотребляют спиртными напитками, и в итоге между родственниками в таких семьях происходят драки. По статистике, случаев, когда агрессию проявляет женщина, – не более 15 процентов.
– Зачастую семейные ссоры разыгрываются при отсутствии свидетелей, необходимых в дальнейшем для привлечения виновных в причинении телесных повреждений к уголовной ответственности даже тогда, когда потерпевший этого желает, – объясняет Александр Алексеевич. – Хотя чаще жертва пьяного дебошира заявление на своего разбушевавшегося родственника писать отказывается, желая лишь «попугать» его и провести профилактическую беседу.
– Для того, чтобы женщина обратилась в милицию, ее нужно сильно допечь, – считает Дмитрий Барон. – В начальной стадии – это и статистика, и наша практика показывают – за рамки семьи конфликт не выплескивается. Тут порой даже и соседи ничего не знают.
– Женщины просто боятся, – к такому выводу склоняется Наталья Полухина. – Дали бы нарушителю хотя бы год условно, и он этот год ходил бы как по струночке: боялся попасть в тюрьму. А нас подводит наша бабья жалостливость. Часто получается так, что участковый ходил, собирал материал, опрашивал соседей, а заявительница приходит в суд и говорит: «Мы помирились…» И вся работа участкового и воздействие на нарушителя – коту под хвост. Больше половины таких дел прекращаются за примирением сторон, когда женщина отказывается от обвинения. Но ведь, как правило, кто позволил себе распустить руки раз, тот без колебаний сделает это вновь.
– В этом году участковым уполномоченным милиции УПМ №42 было выявлено преступление по статье 117 УК РФ («Истязание». Наказывается лишением свободы на срок до трех лет. – прим.А.Л. ), – рассказывает Александр Пантюхин. – Бывшие супруги, находящиеся в официальном разводе, некоторое время проживали в общежитии, в одной комнате. Затем бывший муж перебрался в другую комнату, в этом же доме, к сожительнице. Однако регулярно, изрядно напившись, возвращался к бывшей жене, избивал ее, оскорблял, выгонял с занимаемой жилплощади. Не в силах терпеть подобные издевательства, женщина больше десяти раз обращалась в милицию, писала заявления. Профилактическая работа, проводимая участковым, носила кратковременное действие на нарушителя. В итоге он был привлечен к уголовной ответственности по статье 116 УК РФ, но и после этого продолжал издеваться над бывшей женой, неоднократно подвергая ее избиению. Сейчас уголовное дело него находится в федеральном суде Ленинского района…
Даже в насквозь эмансипированной Америке мужья бьют жен. Именно поэтому там во многих городах и штатах имеются приюты и убежища для женщин, подвергающихся насилию в семье, где несчастные жертвы приходят в себя. У нас же, в Воронежской области, таких центров нет. Существуют «телефоны доверия». Позвонив по ним, женщины, попавшие в драматичную ситуацию, могут излить душу психологам и, таким образом, облегчить свои страдания. А в ГУВД области есть телефон: 51-15-32, по которому сотрудники правоохранительных органов объяснят, какие предпринять действия, чтобы привлечь обидчика к ответственности.
Мало того, областная Дума в свое время отклонила инициативу ГУВД области о внесении специальной нормы закона за насилие в семье.
– У нас есть областной закон, который предусматривает административную ответственность за сжигание листвы в неустановленных местах, а правонарушителей, избивающих своих жен и детей, мы вынуждены привлекать, применяя общую норму закона, – возмущается Дмитрий Барон.
– В настоящее время привлечение семейного дебошира к административной ответственности не всегда бывает возможно, ведь конфликт в семье происходит без нарушения общественного порядка, что является обязательным условием для привлечения дебошира за мелкое хулиганство, согласно Кодексу административных правонарушений, – объясняет Александр Пантюхин. – А, как известно, при отсутствии неотвратимости наказания человек не видит для себя препятствий для подобных действий.
Увы, пробелы и в федеральном, и в местном законодательстве, и в правоприменительной практике существуют. В прошлом году был случай в Левобережном районе города Воронежа. Домашний скандал: муж гоняет жену. Женщина вызывает сотрудников милиции, которые составляют протокол на этого негодяя за мелкое хулиганство. А прокуратура вносит протест: «Здесь нет состава мелкого хулиганства, потому что мелкое хулиганство – это нецензурная брань в общественных местах, оскорбительно приставание к гражданам, а он гонял свою жену в своей квартире».
Из криминальной сводки: «Во время распития спиртных напитков сожитель нанес сожительнице множественные удары руками, деревянной палкой и стеклянной бутылкой по голове. В результате она скончалась… Гражданка Зотова нанесла сожителю удар кухонным ножом в брюшную полость, что повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью. Ранее они неоднократно конфликтовали. Не поделив бутылку, братья затеяли драку. Один из них нанес удар металлическим предметом, от которого другой скончался на месте».
Читая это, с ужасом вспоминаешь федеральный закон №12 от 11.03.2004 г., который отменил принудительное лечение алкоголизма. Теперь, согласно ст. 97 УК РФ, пока гражданин не совершит преступление, лечить от алкоголизма его никто не будет.
Но и это еще не все. Сегодня в России нормативной базы по профилактике преступности, где было бы прописано, кто и что должен делать, просто нет. Ни на федеральном, ни на региональном уровне не определено, а что это вообще такое – профилактика.
– Министр внутренних дел РФ еще в сентябре прошлого года направил несколько документов по организации профилактической работы главным субъектам Федерации, – рассказывает Дмитрий Барон. – В том числе обращение пришло и к губернатору Кулакову. Дело в том, что наше министерство разработало базовую модель для профилактической программы, которую мы рекомендуем принять на уровне субъектов РФ, городских округов и районных центров. В Воронеже мы обращались и к губернатору, и к главе городского округа. И нас услышали. Глава области подписал распоряжение, и после выхода депутатов из каникул, я думаю, эта программа все-таки пройдет утверждение через областную Думу.
Конечно, это не решит сразу проблему бытовой преступности, но если попытки урезонить нарушителей будет предпринимать не одна лишь милиция, но и органы здравоохранения, соцзащиты, общественные организации внесут свою лепту – глядишь, дело и сдвинется.
Алеся ЛАРИНА.
Имена и фамилии участников конфликтов изменены.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
