Общество
Социальное страхование. Для здоровья людей
04.01.2008 09:38
| 2007 год ознаменовался поворотом к приоритетному финансированию социально значимых проектов. Это касается и долечивания больных, ранней реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве, повышения размера пособий матерям. О том, как эта работа велась в Воронежской области, и планах на 2008 год рассказывает зам.управляющего региональным отделением Фонда соцстрахования РФ Нина Абакумова. |
Минувший год запомнился наметившимся поворотом к приоритетному финансированию социально значимых проектов. Это касается как дальнейшей реализации национального проекта «Здоровье», так и долечивания больных после стационарного лечения, ранней реабилитации пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве, повышения размера пособий молодым матерям. Все перечисленные направления – сфера деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации. О том, как эта работа велась в минувшем году в Воронежской области и планах на 2008 год рассказывает заместитель управляющего Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Нина АБАКУМОВА.
Углубленные медицинские осмотры
Одно из важнейших направлений работы Воронежского отделения Фонда социального страхования РФ – проведение углубленных медицинских осмотров работников «вредных» производств. На эти цели в 2007 году было выделено более 24 миллиона рублей, которые позволили, помимо периодических осмотров, осмотреть более 41 тысячи человек «углубленно», то есть провести не менее двух дополнительных лабораторных исследований и осмотров не менее чем двумя «узкими» специалистами (из расчета 580 рублей на осмотр одного человека).
Разрешение использовать средства социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на проведение углубленных осмотров было дано 380 предприятиям и организациям города Воронежа и области, на которых трудятся работники, занятые на работах с вредными и опасными производственными факторами.
Проведение углубленных медицинских осмотров завершено 21 декабря. Осмотрено 41426 человек. 24 миллиона 27 тысяч рублей перечислено лечебным учреждениям на повышение заработной платы медицинскому персоналу и укрепление материально-технической базы. Итоги этой работы показывают, что практически здоровых граждан, работающих во вредных и опасных условиях труда, в нашей области всего 36%,. Около 22% находятся в группе «риска», то есть нуждаются в профилактических мероприятиях. И около 42% нуждаются в дообследовании и лечении в амбулаторных либо стационарных условиях.
Большая часть работников, прошедших углубленные осмотры, трудятся на предприятиях химической и нефтехимической промышленности – около 6 тысяч человек на предприятиях электроэнергетики, на транспорте и в связи, а также в сельском хозяйстве - по 5 тысяч человек, на предприятиях пищевой промышленности и в научно-исследовательских организациях – по 3 тысячи человек, на предприятиях машиностроения и металлообработки - около 2,5 тысячичеловек.
Анализ проведенных осмотров показал, что 25% работающих во вредных и опасных условиях труда – это люди предпенсионного возраста – от 50 до 60 лет, еще около 20% - в возрасте от 46 до 50 лет, а молодых людей (до 30 лет) – всего 18%. Женщин среди прошедших осмотры – 36%, мужчин – 64%.
Проведение углубленных медицинских осмотров будет продолжено и в наступившем году. В бюджете регионального отделения предусмотрены расходы на эти цели в сумме 24 миллионов рублей.
Ранняя реабилитация
В 2007 году зарегистрировано 128 тяжелых несчастных случаев на производстве, из них признано страховыми 117 случаев. Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования заключено 95 договоров с лечебно-профилактическими учреждениями на оплату лечения работающих граждан непосредственно после произошедших тяжелых несчастных случаев на производстве.
Оплачено 55 тяжелых несчастных случаев по 59 договорам на сумму 2701,5 тысячи рублей, в том числе:
- стационарное лечение – 2537,8 тысячи рублей (49 человек);
- амбулаторно-поликлиническое лечение – 4,9 тысячи рублей.(5 человек);
- санаторно-курортное лечение – 158,9 тысячи рублей (8 человек).
Исход оплаченных случаев:
- выздоровление – 20 человек (38, 5 %)
- вторая группа инвалидности – 7 человек (13,5 %)
- третья инвалидности – 9 человек (17,3 %)
- первая группа инвалидности – 1 человек (1,9 %).
Остальные пострадавшие пока находятся на лечении.
Пособие по уходу за ребенком
до достижения им возраста 1,5 лет неработающим гражданам
Бюджетом ГУ-ВРО ФСС РФ на 2007г. были предусмотрены расходы на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет неработающим гражданам в сумме 295 миллионов.558,2 тысячи рублей. Указанные средства в полном объеме направлялись в органы социальной защиты населения для осуществления выплат. По состоянию на 20.12.2007г. пособия получены 16118 неработающими гражданами, фактически осуществляющим уход за ребенком,. В том числе:
– по уходу за первым ребенком – 92469 пособий на сумму 132 миллиона. 995 тысяч рублей;
– по уходу за вторым и последующими детьми – 56 689 пособий на сумму 162 миллиона. 494 тысячи руб.
Родовые сертификаты
В бюджете регионального отделения Фонда социального страхования на реализацию программы «Родовые сертификаты» в 2007 году было запланировано 190,3 миллиона рублей. По состоянию на 24.12.2007г. на оплату родовых сертификатов выделено 163,8 миллиона. рублей (86 % от запланированных ассигнований).
Воронежским отделением Фонда социального страхования РФ заключены договоры на оплату услуг медицинской помощи женщинам в период беременности и родов с 56 медицинскими учреждениями.
Лечебными учреждениями выставлены счета региональному отделению на оплату талонов родовых сертификатов на общую сумму 161297,0 тысячи рублей. Они оплачены в полном объёме.
По сравнению с соответствующим периодом 2006 года сумма оплаченных счетов на 49,7 миллиона рублей больше (в 2006 году за 11 месяцев оплачено 111,6 миллиона рублей).
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда по состоянию на 24.12.2007 г. в Воронежской области родилось 17 515 детей, в том числе 8980 мальчиков и 8 535 девочек. По показателям рождаемости мы опережаем своих соседей по Центральному округу.
Женщины нашей области чаще рожают в 26 лет. Средний вес новорожденных - 3 кг 370 г, средний рост – 52,8 см. В 2007 году родилось 140 двойняшек и одна тройня.
Долечивание больных непосредственно после стационарного лечения.
С 2006 года значительно расширен перечень заболеваний, по которым больные могут быть направлены в санатории после стационарного лечения. Кроме реабилитации работающих граждан, перенесших острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, на сердце и магистральных сосудах, организовано долечивание больных, страдающих стенокардией и сахарным диабетом.
Получили возможность восстановить здоровье в санатории тяжелые больные после операций по поводу панкреатита (панкреонекроза), а также, с учётом сложной демографической ситуации, организовано долечивание в специализированном санатории беременных женщин групп риска.
Реабилитация больных осуществляется в санаториях нашей области, имеющих в своём составе кардиологические, неврологические, эндокринологические, гастрохирургические и гинекологические отделения:
- в ООО «Клинический санаторий имени М. Горького» направляются больные после острого инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения, операций на сердце, больные с нестабильной стенокардией, с сахарным диабетом;
- в ООО «Санаторий имени А.Д. Цюрупы» получают курс долечивания больные после операций на желудочно-кишечном тракте, в том числе после лапароскопической холецистэктомии;
- в ООО «Санаторий имени Ф.Э. Дзержинского» направляются на реабилитацию беременные женщины групп риска.
В 2007 году оздоровлено 2932 человека, израсходовано 55,1 миллиона рублей.
Учитывая, что в настоящее время созданы благоприятные условия для развития и совершенствования системы организации долечивания (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в специализированных санаториях, на 2008 год на эти цели планируется израсходовать 59,2 миллиона рублей.