Общество
Социальные программы должны приносить пользу
22.03.2004 00:00
В еженедельнике «Областная Дума» был опубликован отчет работе постоянной комиссии Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения, возглавляет которую Юлия Плетнева. В своем радиовыступлении (ВГТРК) 17 октября Юлия Александровна продолжила эту тему. Она не только затронула многие значимые вопросы социальной сферы, но и рассказала о том, какие действия намерены предпринять депутаты областной Думы совместно с администрацией области для эффективного решения этих актуальных проблем. К сожалению, из-за...
Депутат Воронежской областной Думы, председатель постоянной комиссии по труду и социальной защите населения Юлия ПЛЕТНЕВА - о выполнении социальных программ и демографической ситуации в Воронежской области.
В еженедельнике «Областная Дума» (сентябрь 2003 года) мы ознакомили читателей с работой постоянной комиссии областной Думы по труду и социальной защите населения, которую возглавляет Ю. Плетнева. В своем радиовыступлении (ВГТРК) 17 октября Юлия Александровна продолжила эту тему. Она не только затронула многие значимые вопросы социальной сферы, но и рассказала о том, какие действия намерены предпринять депутаты областной Думы совместно с администрацией области для эффективного решения этих актуальных проблем.
К сожалению, из-за ограниченного времени передачи удалось осветить не все аспекты темы. Сегодняшняя публикация – продолжение радиоэфира.
О трудоустройстве
Живой интерес у воронежцев и жителей области вызвала информация о реализации социальных программ. Напомним, областная Дума приняла несколько программ – «Улучшение условий и охраны труда» на 2001-2003 годы» и «Областная целевая программа содействия занятости населения на 2003 год». Они направлены на создание цивилизованного рынка труда, в рамках которого эффективно решались бы проблемы безработицы, трудоустройства граждан, профессионального обучения на производстве, состояние условий труда и т.д.
В этом году более 113 тысяч человек (ищущие работу) состояли на учете в службе занятости. Еще 287 тысяч воспользовались информационными услугами этой организации. В результате оперативной и грамотной работы специалистов службы занятости удалось трудоустроить 74,6 тысячи человек.
Конечно, подобрать работу всем желающим невозможно: одни переоценивают свои возможности, других не устраивает заработная плата. Все мы понимаем, что существуют как субъективные, так и объективные причины. Но надо отметить, что служба занятости делает все для того, чтобы помочь людям реализовать себя, найти достойную и оплачиваемую работу. Цифры говорят сами за себя.
79 тысяч жителей области смогли выбрать новые специальности, востребованные на рынке труда. При этом каждый второй безработный прошел профессиональную переподготовку. 21, 5 тысяч мальчишек и девчонок в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены на период летних каникул. 520 подростков прошли обучение и в результате освоили специальности по 9 различным профессиям. 2 тысячи человек получили помощь и занялись предпринимательской деятельностью.
Для еще более эффективной работы, службой занятости были организованы 94 ярмарки вакансий и учебных мест, во всех районах области проведены «Дни службы занятости». Благодаря такой интенсивной деятельности, удалось трудоустроить более шести тысяч участников. Так что специалистам службы занятости с уверенностью можно поставить самую высокую оценку.
О демографической ситуации
Однако не стоит забывать, что не все вопросы социальной сферы решаются положительно. Одна из самых злободневных проблем - демографическая ситуация в Воронежской области. Надо отметить, что катастрофическое положение складывается не только в нашем регионе, но и в стране в целом. К началу 2001 года численность населения России составляла около 145 миллионов человек, к 2003 году – около 144 миллионов человек.
По статистических данным, начиная с 1993 года в год умирает от 700 до 900 тысяч россиян (!). Только вдумайтесь в эти цифры: число умерших намного превышает число родившихся, причем этот показатель самый высокий в Европе. Смертность матерей в 5-10 раз, а младенцев – в 2-4 раза выше, чем в европейских странах. Проблема смертности является сегодня для России самой актуальной еще и потому, что 30 процентов от общего числа умерших составляют люди трудоспособного возраста. В Воронежской области в 2003 году умерло на 1,6 процентов жителей больше, по сравнению с 2002 годом, а смертность превысила рождаемость в 2,38 раза. Комментарии излишни…
Что же делается для того, чтобы хоть как-то исправить ситуацию? Воронежская областная Дума приняла программу «Дети Воронежской области на 2003-2004 годы», в рамках которой действуют несколько подпрограмм: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Одаренные дети», «Здоровый ребенок», «Семья и дети». Общие затраты на ее реализацию составляют 55594 тысяч рублей, из них из областного бюджета выделено 22814 тысяч рублей.
Чиновники должны помнить, что от того, сколько средств получат работники социальной сферы, зависит выполнение конкретных мероприятий, направленных на решение детских проблем. Это, прежде всего, помощь ребятам, остро нуждающимся в поддержке государства. В рамках программы предполагается увеличить число центров (с 30 до 39), обеспечивающих социальное обслуживание и реабилитацию детей. Эти центры, пусть даже на время, позволяют детишкам обрести родной дом, которого у многих, по-настоящему, никогда в жизни не было.
Необходимо предоставить приют не менее 2500 безнадзорным и беспризорным детям в год. Последний пункт, пожалуй, самый важный, ведь число детей-сирот оставшихся без попечения родителей с каждым годом растет. Если в 1998 году их было 5701, то в 2002 году – 6357, причем в большинстве случаев ребенок становится сиротой при живых родителях (таких сирот у нас в области 85 процентов).
Подобные социальные программы действительно нужны, поскольку цели и задачи у них самые благородные. Главное, чтобы финансировались они в том объеме, в каком это необходимо. В областном бюджете на реализацию областных программ по улучшению положения детей запланировано10,8 миллиона рублей.
В продолжение затронутой темы хотела бы остановится еще на одном важном моменте – проблеме рождаемости детей. По оценке экспертов, при сохранении сегодняшней демографической тенденции, население России к 2020 году уменьшится до 100 миллионов человек. Как показывают социологические исследования, причины, по которым молодые семьи не хотят заводить детей, всем давно известны – отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.
Решение проблемы видится только в одном – необходимо выработать демографическую политику. Она должна включать в себя конкретные меры: материальная поддержка семьи при рождении детей, увеличение размеров единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до 1,5 года.
Поскольку сегодня в стадии разработки находится проект Закона «О стимулировании рождаемости в Воронежской области», обращаюсь ко всем жителям области: если вы считаете, что этот закон нужен, присылайте свои предложения. Только все вместе мы сможем найти эффективные пути выхода из сложившейся ситуации. В заключение хочу отметить, что комиссия, которую я возглавляю, будет продолжать работать над теми социальными проблемами, которые требуют немедленного разрешения.
Подготовила Полина ОРЕХОВА.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №13.
Фото Дмитрия Шикулы.
