Тема совещания –регистрация детей, рожденных вне медучреждения

В Главное управление Росрегистрации по Воронежской области поступили две жалобы на бездействие – отказ в регистрации детей, рожденных вне медицинских учреждений, – руководства Советсткого отдела ЗАГС г.Воронежа и Новохоперского отдела ЗАГС. В обоих случаях отказ в регистрации новорожденных был обусловлен отсутствием необходимых документов. Проблема регистрации детей, рожденных вне медучреждения, рассмотрена на совещании в администрации области. Принято решение выйти с законодательной инициативой в Госдуму о необходимости...

В Главное управление Росрегистрации по Воронежской области поступили две жалобы на бездействие – отказ в регистрации детей, рожденных вне медицинских учреждений, – руководства Советсткого отдела ЗАГС г.Воронежа и Новохоперского отдела ЗАГС. В одном случае уже были вынесены решения суда об отказе в регистрации в двух судебных инстанциях. ГУ ФРС по Воронежской области рассмотрены поступившие жалобы и направлены соответствующие разъяснения в органы ЗАГС.

В обоих случаях отказ в регистрации новорожденных органами ЗАГС был обусловлен отсутствием необходимых документов. В первом случае показания свидетеля были заверены ненадлежащим образом – нотариально (согласно п.1.2 ст14 ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния», свидетельские показания заверяются по месту жительства или месту работы матери). Во втором случае отсутствовал документ, удостоверяющий личность матери.

Органы ЗАГС (п.3 ст.16 ФЗ от 15.11.1997г № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния») регистрируют детей, рожденных в медучреждениях, на основании медицинского свидетельства о рождении, паспорта родителей (одного из родителей), свидетельства о заключении брака. В случае, если рождение ребенка произошло вне медучреждения, то регистрация происходит на основании документа, удостоверяющего личность матери ребенка, свидетельских показаний, подтверждающих факт рождения ребенка данной женщиной, и справки, выданной врачом-педиатром по результатам осмотра ребенка. Если у родильницы отсутствует документ, удостоверяющий личность, и его получение затруднено, то регистрация ребенка осуществляется при предоставлении справки, выданной миграционной службой, о невозможности получения документа, удостоверяющего личность.

Проблема регистрации детей, рожденных вне медицинского учреждения, стала темой совещания, которое состоялось 28 июня в администрации Воронежской области. По результатам совещания выработано решение выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ о необходимости внести изменения в законодательство, касающееся регистрации детей, родившихся вне медучреждения. Речь идет об обязательном предоставлении при регистрации ребенка медицинского документа, подтверждающего рождение данного ребенка от данной матери.

Ирина ЧЕРВАКОВА,

помощник руководителя по работе со СМИ
ГУ Федеральной регистрационной службы
Министерства юстиции РФ
по Воронежской области. СПРАВКА. С 1 января 2006 года Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2005 года № 1521 на Федеральную регистрационную службу возложены дополнительные полномочия – правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Главное управление Федеральной регистрационной службы, являясь уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, координирует государственную регистрацию актов гражданского состояния и выполняет ее методическое обеспечение. Контролирует осуществление полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Осуществляет надзор за соблюдением федерального законодательства РФ при государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе проводит проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об устранении нарушений законодательства РФ.
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 5 мая 2006 года контроль и надзор за местными органами ЗАГС Воронежской области возложен на Главное управление Росрегистрации по Воронежской области.