Общество
В Воронеже депутаты и представители власти обсуждали проблемы с начислением ОДН
09.12.2014 00:00
Как навести порядок в вопросе начисления ОДН? Этот вопрос стал главной темой состоявшегося 8 декабря расширенного заседания Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Воронежской областной Думы, сообщает пресс-служба парламента.
<p >Как навести порядок в вопросе начисления ОДН? Этот вопрос стал главной темой состоявшегося 8 декабря расширенного заседания Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Воронежской областной Думы, сообщает пресс-служба парламента. <br></br> <br></br> Заседание прошло с участием члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Воронежской области Сергея Лукина, представителей облправительства, горадминистрации Воронежа, прокуратуры и т.д. <div> <br></br> </div> <div> <div style='text-align: center;'><!-- /usr/local/httpd/new/htdocs/inform/news///communa.ru.images.1c-bitrix-cdn.ru/upload/photo2014222/ODODN081214.jpg --></div> <br></br> Первым в повестке дня стоял вопрос «О проблемных аспектах реализации федеральных нормативных правовых актов в сфере ЖКХ на территории Воронежской области». <br></br> <br></br> И.о. Руководителя управления ЖКХ горадминистрации Николай Петрищев напомнил депутатам, что при выставлении населению к оплате ресурсов, затраченных на общедомовые нужды (ОДН), управляющие компании не имеют права превышать норматив, рассчитанный по нормам потребления для того или иного жилого дома. Исключение составляет ситуация, когда решением общего собрания собственников принято решение о пропорциональном делении всех потребленных ОДН между собственниками. В подобных условиях часть поступивших в дома ресурсов оказывается неоплаченной. <br></br> <br></br> При этом большую часть превышения реального ОДН над нормативным формируют сами граждане. Например, занижая показания индивидуальных приборов или сознательно их уменьшая с помощью специальных приборов. В ОДН попадают и ресурсы, которые потребляют квартиры, где прописан лишь один человек или вообще никто, а на практике там проживают несколько семей гастарбайтеров. На объемах ОДН сказываются и сроки, когда граждане вписывают текущие показания для оплаты. Иногда они делают это на одну - две недели раньше, чем снимаются общедомовые показания, чем искусственно создают дополнительную дельту. <br></br> <br></br> - Мы провели расчет по жилому фонду Воронежа, и выяснили, что если УК будут всем жителям выставлять ОДН не более чем по нормативам, то ежемесячно за управляющими компаниями начнет формироваться долг в размере 5-6 млн. рублей за электроэнергию, 15-20 млн.– за холодную воду и водоотведение, и 10-12 млн. - за горячую воду. При таком уровне задолженности через полгода придется банкротить большую часть управляющих организаций, а следом - и ресурсоснабжающих, - отметил Николай Петрищев. <br></br> <br></br> К представителю мэрии обратилась Татьяна Зражевская, уполномоченный по правам человека в Воронежской области: 'К нам обращаются слепые граждане, которые возмущены тем, что им выставляют ОДН за электричество, которое тратится на освещение подъездов и дворов'. <br></br> <br></br> Конкретного ответа, как решить проблему, Татьяна Зражевская от Николая Петрищева не получила. <br></br> <br></br> Заместитель председателя Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Татьяна Головачева напомнила: ряд ресурсоснабжающих организаций просто перешли на прямые начисления платежей населению. При такой схеме ограничения по ОДН формально оказались не применимы. И ряд ресурсоснабжающих организаций выставил горожанам как текущие ОДН, так и долги по этой строке, накопившиеся ранее за управляющими компаниями. Как следствие, тысячи воронежцев получили платежки с несоизмеримо крупными счетами по ОДН. <br></br> <br></br> Председатель Комитета по межпарламетским связям и Регламенту Иван Лачугин подчеркнул: при новой схеме начисления управляющие компании вообще не заинтересованы в том, чтобы как-то снижать объемы ОДН, принимать меры по погашению долга. Им проще переложить все на население. <br></br> <br></br> Депутат Владимир Свиридов предложил на федеральном уровне принять закон, обязывающий граждан устанавливать индивидуальные приборы учета. <br></br> <br></br> - Или хотя бы утвердить порядок, при котором ОДН оплачивают прежде всего граждане, не имеющие индивидуальных приборов учета. А те, кто их установил, за ОДН не платят. Хотя бы на какой-то переходный период, пока мы не отрегулируем ситуацию, - предложил депутат. <br></br> <br></br> Как пояснила зам. руководителя Департамента ЖКХ и энергетики области Диана Гончарова, аналогичная законодательная инициатива уже поступала на федеральный уровень от Республики Татарстан. Однако не была принята Государственной Думой. <br></br> <br></br> Диана Гончарова отметила, что проблемы с ОДН наиболее остро проявляются в Воронеже именно из-за позиции жильцов. По ее словам, в районных центрах области собственники выстроили намного более тесное взаимодействие. Снимают показания с индивидуальных и общедомовых приборов в единый день, установили почти в каждой квартире счетчики и контролируют реальное потребление ресурсов. В результате ОДН составляют небольшие суммы, в которые входят реальные траты ресурсов на нужды дома, а не раскиданные долги одних квартир между другими. <br></br> <br></br> Своим опытом поделился депутат Иван Куликов. <br></br> <br></br> - Мое предприятие обслуживает порядка 40 домов, построенных компанией 'КИТ'. В доме, скажем, 342 квартиры. Прописаны люди - в 90. Живут - почти в каждой. По большей части, сдают таджикам, которых там человек десять - пятнадцать. Ни один норматив их потребление не потянет. Я передал этот дом 'Водоканалу', чтобы они напрямую выставляли счета. Так вот мне пришлось еще 15 млн. рублей доплатить за людей. В общем, если начислять ОДН в рамках установленных нормативов, это убыточный бизнес, - подчеркнул Иван Куликов. <br></br> <br></br> - Если раньше УК были заинтересованы в снижении ОДН, то теперь они утратили этот стимул. Более того, вместо того, чтобы отстаивать свои долги перед ресурсовиками в суде, они просто скинули их на добросовестных плательщиков. Когда пошли платежки с огромными ОДН, к нам обратились 720 человек за три дня. И все они правильно ставят вопрос: их права нарушены. Но что мы могли сделать? - обратился к депутатам руководитель Государственной жилищной инспекции Воронежской области Виктор Крештель. <br></br> <br></br> Он также напомнил, что вскоре ожидается традиционный прямой эфир с Президентом России, когда граждане страны смогут задать ему наиболее актуальные вопросы напрямую. <br></br> <br></br> - И тогда вопросом ОДН займется Генеральная прокуратура! - предостерег Виктор Крештель. <br></br> <br></br> Депутат Николай Булавин рассказал, что и к нему обратились возмущенные начислением ОДН воронежцы. Он привел ряд примеров, когда жильцам выставили за текущее потребление ресурса 600 рублей, а за ОДН - 8,5 тысячи рублей. <br></br> <br></br> - При этом я не услышал от мэрии, что она намерена делать в подобной ситуации. Только безысходность и констатация факта, - отметил Николай Булавин. <br></br> <br></br> - Роли городской администрации по защите прав воронежцев, пострадавших от действий ресурсоснабжающих организаций, пока не видно, - поддержал депутата старший прокурор отдела Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры области Роман Буц. <br></br> <br></br> - Мы можем контролировать только те УК, которые обслуживают жилой фонд, где есть какая-то доля муниципального имущества. Или те компании, на работу которых поступила жалоба жильцов. В остальных случаях намного большими полномочиями располагает Государственная жилищная инспекция, - ответил и.о. заместителя главы горадминистрации г. Воронежа Алексей Антиликаторов. <br></br> <br></br> - То есть УК полностью неподконтрольны муниципалитету? Тогда так и скажите людям: не пишите нам! Не жалуйтесь! Мы не можем ни на кого повлиять! - предложил депутат Александр Овсянников. <br></br> <br></br> - Мы сегодня занимаемся тем, что фиксируем проблемы. Но не предлагаем пути их решения. Я бы хотел, чтобы мэрия, прокуратура внесли какие-то конкретные предложения по изменениям федеральных законов, мешающих навести порядок в данной сфере. Аналогичные проблемы есть и в других регионах. Думаю, мы смогли бы добиться принятия необходимых законов через Государственную Думу и Совет Федераций. Например, ввести жесткие штрафы - до 50 тысяч рублей - за мошенничество с показаниями индивидуальных приборов учета, - предложил депутат Алексей Шмыгалев. <br></br> <br></br> В свою очередь член Совета Федераций от Воронежской областной Думы Сергей Лукин предложил сформировать рабочую группу, которая займется обобщением подобных предложений. Сенатор предложил включить в нее депутатов областной Думы, работников прокуратуры и мэрии. <br></br> <br></br> - Мы должны разобраться: кто же зарабатывает на сложившейся ситуации? Ресурсовики? УК?.. Я не исключаю и сговор двух этих сторон. А ведь страдают от этой ситуации 85% воронежцев, которые являются добросовестными плательщиками и на которых вешают и долги их недобропорядочных соседей, и результаты некачественного исполнения УК своих обязанностей по содержанию жилого фонда, и даже огрехи ресурсовиков, - отметил Сергей Лукин. <br></br> <br></br> Сенатор также подчеркнул необходимость выхода на федеральный уровень с законодательными инициативами, которые позволят навести порядок в сфере ЖКХ. <br></br> <br></br> - Сейчас ко всем сложностям населения добавятся платежи за капитальный ремонт. Нас ждет еще одна волна недовольства граждан. И если мы не предпримем никаких мер, то спираль экономических проблем может перейти к политическим. А что бывает в подобных случаях, мы видим на примере Украины, - предостерег член Совета Федераций от Воронежской областной Думы. <br></br> <br></br> Сергей Лукин напомнил, что ряд мер уже принимается на федеральном уровне. В частности, рассматривается закон о дистанционном снятии показаний с индивидуальных приборов учета. Это позволит устранить целый блок вопросов в данной сфере. <br></br> <br></br> Сенатор также призвал Государственную жилищную инспекцию и мэрию Воронежа поработать с управляющими компаниями в вопросе стандарта раскрытия информации. <br></br> <br></br> - Сейчас ее раскрывают так, что человек с техническим высшим образованием не всегда способен понять, что к чему. Тогда как задача стоит очень простая: доступно разъяснить информацию для всех категорий жильцов, - сказал Сергей Лукин. <br></br> <br></br> По предложению Татьяны Головачевой, рабочая группа, о необходимости создания которой заявили сенатор Сергей Лукин и депутат Анатолий Шмыгалев, будет действовать в рамках Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности естественных монополий при губернаторе Воронежской области. <br></br> <br></br> В завершение обсуждения вопроса председатель Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Дмитрий Павлов уточнил, что через две недели депутаты ждут конкретных законодательных инициатив от представителей горадминистрации Воронежа. </div></p>,<p > </p>,<p class='r'></p>
