Общество
«Во главе угла вопросы, которые более всего волнуют людей»
28.05.2022 12:52
Руководитель департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области Василий Тарасенко — о работе госпрограмм по улучшению инфраструктуры на селе и результатах совместной деятельности органов власти и жителей
– Василий Михайлович, какие вопросы в деятельности муниципалитетов были в 2021 году ключевыми?
– Если не брать во внимание общие для всей страны проблемы, связанные с работой в условиях пандемии, то все вопросы оставались традиционными, а инструментом для их решения была реализация мероприятий государственных программ. В числе самых значимых – областная адресная инвестиционная программа и областная адресная программа капитального ремонта. Отмечу, предложенная губернатором Александром Гусевым программа капремонта эффективно работает на территории региона уже несколько лет и является очень существенным механизмом поддержки муниципалитетов. Если ранее проблему капремонта мы пытались решать, что называется, с колёс, то теперь у нас есть разработанная на несколько лет вперёд программа, которая носит долгосрочный характер.
Как и прежде, реализуем программу содействия развитию муниципальных образований. Год назад мы изменили её цели и задачи. Поставили во главу угла те проблемы, которые прежде всего волнуют жителей. С ними теперь согласуется любой перспективный проект, реализуемый в нашей программе.
– Расскажите подробнее об этой программе. Как она помогает в улучшении качества жизни на селе?
– Наличие хороших дорог и бесперебойного водоснабжения, а также детского игрового и спортивного оборудования, качественных спортплощадок, тротуаров и благоустроенных мест массового отдыха – все объекты в совокупности повышают качество, комфортность проживания в населённых пунктах. На любое из этих направлений можно получить государственную поддержку в рамках госпрограммы «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления».
Механизм работы программы простой: жители обращаются с инициативами в администрацию сельского или городского поселения, где подготавливают необходимую документацию для участия в конкурсных процедурах, при условии, что такие инициативы находят поддержку у большинства жителей. В целом, начиная с 2018 года, на территории области с помощью государственной поддержки реализовано 376 проектов, основанных на инициативах граждан. В 2022 году господдержка предусмотрена на реализацию 136 инициативных проектов в рамках нашей программы.
– А что удалось сделать в районах с помощью инициативного бюджетирования?
– Сразу хочу обозначить, что проекты гражданских инициатив – это проекты, направленные на обустройство территорий населённых пунктов области.
В прошлом году по местным инициативам обустроено 93 объекта: 13 парков, скверов и бульваров, построены тротуары и пешеходные зоны в 23 населённых пунктах, реализован 21 проект по обустройству общественных пространств (центральных площадей, территорий у социальных объектов, смотровых площадок и въездных групп). Кроме того, осуществлено 20 проектов по ремонту объектов водоснабжения, 7 проектов по ремонту дорожной инфраструктуры, 7 проектов по обустройству мест гражданских захоронений, а также восстановлено 2 военно-мемориальных объекта в память погибших в годы войны односельчан.
Благодаря поддержке губернатора и правительства области на реализацию проектов, основанных на инициативах жителей, из бюджета области было выделено более 300 млн рублей, что позволило реализовать инициативные проекты в каждом районе области, а также городском округе.
Не останавливаемся на достигнутом, совершенствуем процесс подачи инициатив, и уже в текущем году любой житель области мог подать свою идею обустройства через автоматизированную систему «Активный электронный гражданин».
– Удаётся ли привлекать к развитию сельских территорий предпринимателей? Чем их можно мотивировать?
– Да, практически в каждом проекте, реализованном по итогам конкурсного отбора проектов по поддержке местных инициатив, есть денежный вклад предпринимателей. В 2021 году объём денежного вклада благотворителей в реализацию 60 инициативных проектов составил 6,6 млн рублей.
Кроме того, предприниматели, а также фермерские хозяйства участвуют в реализации инициативных проектов, предоставляя безвозмездно технику или материалы.
А мотивация проста – они сами живут и трудятся на тех территориях, которые преображаются по итогам реализации инициатив жителей.
– Какие районы Воронежской области показали в 2021 году наибольшую динамику социально-экономического развития? Назовите, кто вошёл в первую десятку. Что им, на ваш взгляд, позволило удержать высокие темпы развития?
– В настоящее время подведены итоги оценки эффективности развития муниципальных образований за 2021 год. По-прежнему лидирующие позиции занимает Рамонский, Новоусманский, Бобровский, Бутурлиновский, Поворинский, Верхнемамонский, Нижнедевицкий районы. При этом отмечу Бобровский район, который является бессменным лидером уже на протяжении 10 лет. Впервые в этом году в состав победителей вошёл Петропавловский район. Хорошую динамику демонстрируют Павловский, Подгоренский, Хохольский районы.
Среди поселений–районных центров который год лидерство удерживают город Лиски, посёлок Каменка, село Каширское. Впервые за ряд лет в число победителей вошли город Россошь, Панинское городское поселение. Хорошую динамику показывают города Калач, Поворино, Кантемировское городское поселение, Усманское 1- сельское поселение.
Занимать и удерживать лидирующие позиции, на мой взгляд, позволяет работа по планированию мероприятий и направлений развития своих территорий, а также осуществление регулярного мониторинга достижения значений показателей.
Необходимо отметить, что на поощрение лидеров по итогам оценки эффективности развития муниципальных образований ежегодно в областном бюджете предусматривается порядка 150 млн рублей. Выделенные гранты используются не на поощрение чиновников, а направляются на развитие инфраструктуры.
– Ежегодный открытый публичный конкурс – «Самое красивое село Воронежской области». Как он прошёл в 2021 году? Сколько заявок подано в 2022 году?
– Ежегодно в конкурсе участвуют 32 населённых пункта – по одному от каждого муниципального района и Борисоглебского городского округа. В 2021 году треть участников уже имели соревновательный опыт в рамках данного конкурса, некоторые даже неоднократно выходили в финал. Например, село Манино Калачеевского района, село Затон Воробьёвского района, село Щучье Лискинского района. В итоге Щучье и стало победителем 2021 года.
В оценке 7 финалистов конкурса учитываются не только баллы, выставленные конкурсной комиссией, но и результаты интернет-голосования на информационном ресурсе «Активный электронный гражданин», в котором может принять участие любой желающий.
За последние годы населённые пункты демонстрируют положительную динамику развития. Это не только появление новых социальных объектов и территорий благоустройства (парков, тротуаров, детских и спортивных площадок), но, в первую очередь, отношение жителей к своему селу. Именно жители поддерживают чистоту, уют, красоту около своих домов, на улицах, ухаживают за зелёными насаждениями, цветниками, даже инициативно устанавливают скульптурные композиции на военно-мемориальных объектах.
Необходимо отметить, что широкомасштабное привлечение граждан к решению вопросов по развитию территорий населённых пунктов началось не вчера. Наш департамент уже с 2018 года реализует мероприятия, направленные на поддержку местных инициатив в решении вопросов местного значения. Полагаю, что эта тенденция не только сохранится в ближайшее время, но и получит дальнейшее развитие.
Фото: Владимир ЛАВРОВ.
