Общество
Заметки юриста. Два патрона «террориста»
28.07.2005 00:00
Так сложилось, что в свои 48 лет Николай Мальцев по состоянию здоровья не может переносить физических нагрузок. Причина – в болезни сердца. Для проведения операции у Мальцева просто нет денег. В установлении инвалидности ему тоже отказывают, так как возможно проведение операции. Мальцев нашел свой «бизнес». Каждый день, в любую погоду он собирает на улицах бутылки. Одет он опрятно, спокойно и подробно отвечает на вопросы. Что же произошло с этим безобидным человеком? 7 октября 2005 года в районе улицы Газовой его неожиданно...
Как ни прискорбно, все чаще рядовым гражданам требуется
защита от милиции
Так сложилось, что в свои сорок восемь лет Николай Мальцев по состоянию здоровья не может переносить физических нагрузок. Каждому понятно, какая это беда для нестарого еще человека. Причина – в болезни сердца. Конечно, можно было бы сделать операцию, но, во-первых, в силу возраста и сопутствующих заболеваний, нет гарантий, что после операции он поднимется с больничной койки, а, во-вторых, у Мальцева для проведения операции просто нет необходимых денег. В установлении инвалидности ему тоже отказывают, так как возможно проведение операции. Вот такой замкнутый круг.
Поскольку пенсия матери ниже прожиточного минимума, то Мальцев нашел свой «бизнес». Каждый день, в любую погоду он собирает на улицах бутылки и сдает их в пункты приема стеклотары. Занятие не слишком почетное и радостное, но жить-то надо. К пенсии матери хоть какая-то прибавка получается. Внешний вид Мальцева, конечно, не респектабельный, но одет он опрятно, спокойно и подробно отвечает на вопросы. Что же произошло с этим безобидным человеком?
Сразу оговорюсь, что Мальцев никогда знакомства с правоохранительными органами не имел. Но 7 октября 2005 года в районе улицы Газовой в Воронеже его неожиданно остановили работники милиции, вытряхнули содержимое сумки и, по его утверждению, незаметно подкинули в нее два патрона. Было возбуждено уголовное дело, и гражданина привлекли к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 222 УК РФ «Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». Санкция указанной статьи – до 4 лет лишения свободы со штрафом до 80 тысяч рублей.
Как ни пытался подозреваемый доказать, что он не виновен, что милиционеры совершили провокацию, ни на следствии, ни в суде ему никто, конечно, не поверил. Естественно, работники милиции категорически отрицали свою причастность к найденным у Мальцева патронам. В суде защитник пытался выяснить у работников милиции, что явилось основанием для задержания гражданина на улице, а потом и досмотра его вещей. Милиционеры утверждали, что Мальцев совершил мелкое хулиганство, он якобы нецензурно выражался в общественном месте, а поэтому в целях борьбы с терроризмом у него проверили документы и задержали.
Конечно, согласно Закону «О милиции», любой милиционер – инспектор ДПС, участковый и даже военнослужащий внутренних войск может потребовать у прохожих предъявить паспорт. Но сделать это он может только при условии «…если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а также при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа» (ч. 2 ст. 11 Закона «О милиции»).
Однако беда в том, что воронежские милиционеры не утруждают себя объяснениями, почему тот или иной гражданин привлек их внимание. Его просто доставляют в отдел милиции «для выяснения личности», где он может находиться сколько угодно долго, хотя законом установлено, что лицо не может быть задержано на срок более трех часов.
Поскольку Николай Мальцев был задержан работниками Коминтерновского РОВД без достаточных оснований, законность привлечения его к уголовной ответственность вызывала сомнение. Кроме того, в суде было установлено, что в тот злополучный день он действительно нашел пакет, содержимое которого не осматривал, а потому о наличии в нем двух патронов не знал и знать не мог. Этот факт подтверждался и самой формулировкой предъявленного ему обвинения, гласившей, «что Мальцев Н.В. в не установленное следствием время, в неустановленном месте, при неустановленных обстоятельствах приобрел и носил при себе два патрона образца 1943 года».
Словом, ничего установить не удалось, тем не менее суд признал обвиняемого виновным в совершении преступления. Однако президиум областного суда, рассмотрев жалобу на приговор, признал, что «Мальцев Н.В. общественно опасного деяния не совершал». Уголовное преследование в отношении него было прекращено.
Вот так в результате непродуманных и непрофессиональных действий работников милиции человек был необоснованно привлечен к уголовной ответственности за действия, которых не совершал и совершить не мог. Поэтому хотелось бы задать вопрос руководителям УВД: учат ли рядовых милиционеров, как им нужно вести себя на улицах, кого можно задерживать, а у кого просто документы проверить?
К сожалению, примеров беспредельно вольного отношения работников милиции к правам граждан можно привести множество. Вот еще один из них.
Законом предусмотрена ответственность граждан за проживание без паспорта или без регистрации. Но в каждом конкретном случае необходимо установить факт нарушения гражданином этого закона.
Анатолий Плотников и его дочь Наталья Садчикова получили предписание судебного пристава-исполнителя об уплате, соответственно, 2000 и 1500 рублей штрафа. Известие об этом было для отца с дочерью громом с ясного неба. Они даже подумали о какой-то ошибке, но оказалось, что постановление о штрафе вынес участковый инспектор Ленинского РОВД за то, что Наталья проживала в доме отца без прописки, хотя была зарегистрирована в Левобережном районе, а Анатолий Сергеевич наказан за то, что разрешил дочери жить в своем доме, который находится в Ленинском районе.
Абсурдность привлечения родных людей к административной ответственности ясна каждому здравомыслящему человеку. Но в милиции работают особые сотрудники. Участковый инспектор не удосужился даже ознакомить Плотникова и Садчикову с протоколом о совершении ими правонарушения, не выслушал их объяснений, не разъяснил «виновникам» их законные права.
При судебном рассмотрении жалоб отца и дочери установили, что нарушены одиннадцать пунктов Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Одиннадцать! Судебное постановление признало действия работника милиции незаконными, ущемляющими права и интересы граждан. Трудно понять, чем руководствовался блюститель порядка, принимая свое решение. Возможно, чувством вседозволенности, упоением своей властью и уверенностью в безнаказанности.
Этим же можно объяснить и действия работников Центрального РОВД по отношению к С.Н.Новикову.
У Сергея Николаевича без всякой причины решили проверить документы и багаж на железнодорожном вокзале. Естественно, гражданин высказал сомнение в законности действий милиции. Тогда люди в погонах быстро составили рапорт о том, что он якобы выражался нецензурной бранью в адрес окружающих и… своего отца Н.Г.Новикова. Это уже был явный перебор. Отец с сыном тут же написали жалобу на действия прытких милиционеров. Жалобы их в настоящее время находятся в стадии судебной проверки.
Хорошо, если бы наши блюстители порядка так же рьяно боролись с той же матерщиной на улицах. Но ведь они чаще всего старательно не замечают действительно распоясавшихся граждан.
Никто не спорит – порядок на улицах, вокзалах, общественных местах необходим. И все мы должны выполнять требования Закона. Но без уважительного отношения каждого работника милиции к личности и достоинству человека, соблюдение гражданских прав и свобод вряд ли возможно.
Николай ЕФРЕМОВ,
адвокат Воронежской областной коллегии адвокатов.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
