Построено незаконно. Значит, навечно

Главный судебный пристав Воронежской области Вера Попова в своем докладе на итоговой коллегии нашла два точных слова, характеризующих принципы работы службы. Терпение и выдержка.

Право | Судебные приставы всё чаще сталкиваются с нежеланием граждан исполнять закон

Последние две недели десятки миллионов российских граждан наблюдали по всем телеканалам за сносом особняков в престижном московском поселке «Речник». Богатые люди соорудили свои коттеджи в природоохранной зоне, и ни у одного из хозяев не было на это разрешающих документов. Поэтому суд после многолетнего разбирательства принял законное решение о сносе 37 домов.

Поскольку такого вердикта никто не ожидал, то страсти забурлили нешуточные. Владельцы домов организовали настоящую битву с Законом. Они вставали на пути судебных приставов, пытались вырвать у них из рук документы, всячески оскорбляли их, не пропускали тяжелую технику и, отталкивая милиционеров, пытались прорваться сквозь их строй. Разъярённые дамы в дорогих шубах кричали, что они остались нищими, и у них теперь нет даже крыши над головой (хотя все жильцы элитного поселка были прописаны в Москве).

Известные правозащитники, адвокаты, депутаты Госдумы, народные артисты делали громогласные заявления журналистам, вносили свою лепту во всеобщую нервозность.

Во всей этой шумихе многих россиян занимал главный вопрос: победит Закон или, как почти всегда в нынешней жизни, деньги богатых людей?

Судя по недавнему заявлению главного судебного пристава страны Артура Парфенчикова, скорее всего, победят деньги. Чиновник сказал, что если хозяева сносимых домов подадут заявления с просьбой приостановить исполнение судебного решения, то приставы пойдут им навстречу.

А в прошлый четверг программа «Время» сообщила, что Президент Дмитрий Медведев уже дал указание проверить правильность вынесенного судебного решения. Теперь, как водится, в результате долгих судебных тяжб найдутся оправдательные моменты, дело благополучно заволокитится и спустится на тормозах. У российской Фемиды опыт на этот счет немалый.

Сколько, например, всевозможных судебных дел прошло о незаконном строительстве в Воронеже и других городах области, а результат? В 2009 году снесли лишь одно небольшое частное домовладение в поселке Тенистом. Так что прав был федеральный инспектор по Воронежской области Сергей Чабан, выступивший на коллегии Управления Службы судебных приставов и задавший весьма уместный вопрос: «Незаконных построек на территории области немало, почему же они не сносятся?»

Естественно это не упрек судебным приставам, а недоумение по поводу выжидательной позиции исполнительной власти и чрезвычайного гуманизма местной Фемиды.

Главный судебный пристав Воронежской области В.В.Попова в своем докладе на коллегии, собравшейся для подведения годовых итогов, говорила об удачах и весьма принципиально оценивала просчеты. Вера Васильевна нашла два точных слова, характеризующих принципы работы службы: терпение и выдержка.

Терпение – это когда не один раз приходится разговаривать с должниками (как отдельными гражданами, так и руководителями предприятий) и уговаривать их самостоятельно выполнить судебное решение. Это когда нужно пройти не одну квартиру, сарай или склад, чтобы отыскать спрятанное от ареста имущество. Это когда и раз, и другой, и третий приходится убеждать обозленную женщину выполнять решения суда и не препятствовать бывшему мужу встречаться с их общим сыном.

Выдержка – это значит не обращать внимание на мольбы и пьяные слёзы женщины, которую лишили родительских прав, но которая не хочет отдавать приставам «свою единственную кровиночку». Это значит не поддаться на провокации тех, кто не дает людям в форме исполнить свою, конечно же - неприятную, но предписанную Законом, работу.

Замечу, что существует Административный Кодекс, статья 295 УК РФ, в соответствии с которыми граждане, препятствующие или даже посягающие на жизнь судебного пристава, выполняющего решения суда, могут быть сурово наказаны. Почему же ни разу не наказали тех, кто противодействует Закону и вступает в схватку с людьми в форме?

Как оценить, к примеру, действия известного адвоката, члена Общественной палаты России Кучерены, который на всех телеканалах заявляет о незаконности происходящего в «Речнике»? Где он был, когда этот вопрос разбирался в суде?

В Воронеже подобных «защитников демократии» тоже немало: любое движение приставов готовы оспаривать, жалобы строчат по поводу и без оного. Кстати сказать, судьи порой принимают такие решения, что самые опытные работники ФССП теряются – как выполнять такой судебный вердикт?

В 2009 году, например, на исполнении у них находилось более 28 тысяч производств, связанных со взысканием алиментов. Все ли они были достаточно обоснованы? Семейные конфликты, связанные с разводом, - сложнейшая категория правового разбирательства. Иные родители в своих амбициях готовы разорвать ребенка на две части, а заодно и бывшего супруга «уничтожить».

Руководствуясь только буквой Закона, люди в мантиях выносят «денежный приговор» одному из участников конфликта, не заботясь о том, может ли он быть фактически исполнен. Справедливости ради скажем, что многие любвеобильные папаши, словно зайцы, бегают от алиментов, на любые махинации и подтасовки идут, лишь бы не платить оставленному ребенку. «Государевы люди», как правило, научились отличать истинную невозможность оплаты от мнимой, и на наиболее беспардонных «зайцев» пришлось возбудить в прошлом году без малого тысячу уголовных дел по ст.157 УК РФ.

К сожалению, в рыночных отношениях у многих сограждан понятия нравственности и морали ушли далеко на задний план, а то и вообще исчезли.

Нанимает, например, новоявленный бизнесмен себе работников, а когда приходит пора расплачиваться с ними, у него не оказывается денег для расчета. В этих случаях Закон на стороне работника. Беда, однако, в том, что его требования не всегда удается превратить в реальные купюры. Но и здесь Управлению ФССП по Воронежской области удалось добиться в 2009 году неплохого результата: из 165 миллионов рублей задолженности рабочие люди получили 97 миллионов.

В Коминтерновском районе Воронежа, например, находится некое ОАО «Руссо-Балт Тяжэкс». Руководители его до того доработались, что не смогли выплатить более пяти миллионов рублей зарплаты. Пришлось судебным приставам арестовывать имущество должника. Когда его продали и получили деньги, 71 работник ОАО мог сказать «спасибо» людям в форме.

За 2009 год 50 раз арестовывалось имущество самых разных должников, и продали его на общую сумму около 16 млн. рублей. Однако Вера Попова раскритиковала в своем докладе коллег – слабо ещё пользуемся таким методом взыскания. Зато в бюджет области взыскано и перечислено усилиями приставов свыше 870 миллионов рублей. Это один из самых высоких относительных результатов в стране, и здесь есть чему порадоваться.

Заместитель директора ФССП России Владимир Мулов, приехавший в Воронеж, очень внимательно слушал и доклад, и выступления руководителей различных ведомств, тесно соприкасающихся в работе с судебными приставами. «Приятно отметить, - сказал он, - что воронежцы всё ближе подбираются к первой десятке лучших управлений страны. Думаю, через пару лет вы уже сможете достичь цели».

Отличившимся гость из Москвы вручил ведомственные награды. И пошутил при этом: «Успех, очевидно, обусловлен тем, что управлением руководит женщина».

В шутке есть доля правды. Бравым мужчинам в погонах неприятно проявить оплошность перед обаятельным начальником, вот они и стараются. Вера Васильевна всегда заметит усердие подчиненных, но не пропустит и ошибку. Однако скажет о ней не грубо, не обидно для человека, а чтобы провинившийся понял и сумел дело поправить.

При всей строгости службы в силовой структуре у самой Поповой нет в лице ни суровости, ни напряженно пронзительного взгляда. Наоборот: улыбкой, прической, манерой одеваться она напоминает добрую учительницу младших классов. Кстати, в минувшем декабре сотрудники управления собрали личные средства и купили игрушки, посуду и предметы интерьера. Всё это накануне Нового года Попова отвезла в Краснянскую школу-интернат. Пусть больные ребятишки порадуются.

«У вас удивительно благожелательная атмосфера в коллективе», - заметил заместитель директора ФССП России.

И с ним нельзя не согласиться. Может быть, поэтому на каждую вакантную должность здесь до двух десятков кандидатов. Хотя зарплата, по нынешним временам, у судебных приставов вовсе не велика, а работать приходится и по выходным дням.

• Судебными приставами-исполнителями Воронежской области окончено более 252 тысяч исполнительных производств.

• Против злостных неплательщиков алиментов по статье 157 Уголовного Кодекса РФ возбуждено 994 уголовных дела.

• Около 2,5 тысячи граждан, имеющих задолженность по алиментам и кредитным обязательствам, получили постановления об ограничении права выезда за пределы страны.

• Задолженность по зарплате, перечисленная взыскателям, составила более 97 миллионов рублей.

Автор: Борис Ваулин.

Источник: «Коммуна», № 19 (25450), 11.02.10г.