В правомерности взимания денег с родителей детсадовцев усомнилась прокуратура

В ходе проведенной прокуратурой Ленинского района Воронежа проверкои установлено, что администрацией МДУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка» фактически создана схема взимания дополнительной платы с родителей для осуществления функций, возложенных на учреждение законом и уставом и финансируемых за счет бюджета.

Прокуратурой Ленинского района города Воронежа проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в деятельности муниципального дошкольного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка».

Установлено, что в июне 2005 года было образовано некоммерческое партнерство «Рост-Содействие», целью деятельности которого является создание условий, обеспечивающих ребенку комфортное пребывание и интеллектуальное развитие в детском саду № 3 «Алёнушка».

Уставные цели НП «Рост-Содействие» фактически дублируют цели деятельности МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка».

Штатная численность сотрудников НП «Рост-Содействие» составляет четыре человека, каждый из которых одновременно занимает соответствующую должность в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка».

Согласно объяснениям родителей воспитанников детского сада, администрацией учреждения в качестве обязательного условия приёма ребенка фактически установлена необходимость одновременного вступления в члены НП «Рост-Содействие» и заключения с ним соответствующего договора. Основным условием договора является внесение вступительного взноса в размере 10 тысяч рублей и уплата ежемесячных взносов в размере 500 рублей. В настоящее время такие договоры заключены с родителями всех 174 воспитанников МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка».

Без вступления родителей воспитанников в членство НП «Рост-Содействие», оплаты вступительного и ежемесячных взносов прием детей в детский сад не осуществлялся.

Таким образом, администрацией МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка» фактически создана схема взимания дополнительной платы с родителей для реализации задач и осуществления функций, возложенных на учреждение законом и уставом и финансируемых за счет средств соответствующего бюджета.

На момент проверки сотрудники администрации МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка», являясь одновременно сотрудниками НП «Рост-Содействие», ежемесячно получали двойную заработную плату от трудовой деятельности в двух юридических лицах за осуществление одних и тех же функций.

Всего за период с июля 2007 года по сентябрь 2008 года НП «Рост-Содействие» получено в качестве вступительных и членских взносов от родителей воспитанников МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка» более 2 млн. 600 тысяч рублей, из которых свыше 500 тысяч рублей израсходовано на заработную плату четырех сотрудников некоммерческого партнерства.

Кроме того, здание, занимаемое МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка», является муниципальной собственностью городского округа город Воронеж и передано детскому саду в оперативное управление. Однако по тому же адресу, без согласия собственника имущества, зарегистрировано и безвозмездно осуществляло свою деятельность НП «Рост-Содействие».

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей со стороны заведующей МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 3 «Алёнушка», а также об использовании ею своих должностных полномочий вопреки интересам службы.

В связи с этим прокурором района внесено представление руководителю Управления образования администрации городского округа город Воронеж Константину Викторову об устранении нарушений закона и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, материалы проверки направлены в следственные органы для проведения проверки на предмет наличия признаков преступления.