Право
Земельный вопрос. Право на долю
02.10.2009 09:23
В Общественной приёмной Репьёвской районной администрации было как никогда оживлённо. Руководитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области Дмитрий Жуков вёл здесь приём граждан. Советы давались не просто полезные, а юридически обоснованные, особенно в вопросах земельных отношений.
В Общественной приёмной Репьёвской районной администрации было как никогда оживлённо. В этот день руководитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области Дмитрий Михайлович Жуков вёл приём граждан.
Советы давались не просто полезные, а юридически обоснованные, особенно в вопросах земельных отношений. У многих посетителей, пришедших на приём, в руках пакеты с документами и вынесенными ранее судебными вердиктами по самым разнообразным ситуациям. Чаще - о границах земельных участков. У каждого - своя проблема, которую хотелось бы разрешить в самое ближайшее время.
- Одного терпения бывает маловато, - рассказывает Дмитрий Михайлович. – Ведь в каждом конкретном случае разбираться надо досконально. Приходится порою разъяснять отдельные пункты федеральных законов в части кадастрового учёта и межевания. Впрочем, вопросы о земле и землепользовании всегда были одними из щепетильных, поскольку речь идёт о недвижимости. Сегодня правовая база, регулирующая эти взаимоотношения, меняется достаточно быстро.
Граждане порой не понимают, что именно следует предпринять для оформления принадлежащих им огородных соток или паев. Не знают понятия слова «межевание», а это самые важные земельные работы - по определению координат границ земельного участка. И проводятся они тогда, когда такие координаты не определялись раньше и в кадастр не вносились. Зачастую люди уже привыкли, что границу с соседним участком определяет сложившаяся межа, забор или дерево.
К примеру, вот только на приеме была женщина, которая судится с соседом из-за небольшого клочка земли. Есть официальный документ, удостоверяющий право собственности, однако сосед по участку настаивает на своих правах и требует вернуть землю. Суд отказал ему в праве на землю, но претензии-то остались.
- Есть выход из сложившейся ситуации?
- Посоветовал провести межевание земельного участка и поставить его на кадастровый учёт. Тем самым будут узаконены границы, а значит, и конфликт будет сглажен. Чтобы избежать подобных споров, которых по данным вопросам возникает предостаточно, совет один – навести порядок в землеустроительных документах. У кого-то граница смещена всего на пару сантиметров, но это потеря одного - двадцати квадратных метров земли, что не так уж и мало. Поэтому земельные споры о границах – очень распространенные и болезненные.
Кстати, межевые споры в Репьёвке – явление актуальное. Более половины побывавших на приёме у Дмитрия Михайловича граждан шли к нему именно с этой проблемой. Чаще это затянувшиеся на многие годы конфликты. И отличить таких людей от других можно было по кипам бумаг и официальных документов в руках.
- Доходит и того, что специалистов нашей службы пытаются уличить в землеустроительных махинациях, - говорит Жуков. – Что тут посоветовать можно, когда человек обозлён?.. Все земельные споры решаются в судебном порядке - статья 64 Земельного Кодекса РФ. Вот и сегодня была попытка обвинить репьёвских специалистов в плохой работе. Поэтому я предложил конфликтующей стороне письменно изложить суть претензии. А это, в свою очередь, позволит провести нам соответствующую служебную проверку и дать оценку действиям наших работников.
Но лично я не верю в то, что специалисты территориального отдела №9 Управления Роснедвижимости по Воронежской области заслуживают именно таких отзывов о своей работе. Напротив, филиал на хорошем счету в нашем управлении. В этом заслуга и её нынешнего руководителя Светланы Валентиновны Чертковой. В районе практически не осталось невостребованной земли – за этим землеустроители чётко следят. А все вопросы по межеванию решаются совместно с муниципальной властью. Поэтому земельных споров не так много.
Зашёл на приём ещё один человек, захотевший подарить земельный участок близкому родственнику. Но оказалось, что у человека нет документов о праве собственности, а попросту - «зелёного» свидетельства. Выходит, и дарить нечего. Посоветовали сначала землю оформить, как положено, а уж потом заниматься вопросами дарения.
У следующего посетителя - другая проблема. Половина дома принадлежит организации, которой уже нет и в помине. При реорганизации квартира была списана с баланса, а земельный участок, на котором стоит дом, по документам не числится. Возник спор со смежным землепользователем. А помочь тут могут налоговые органы.
- Это будет побудительный мотив к тому, чтобы юридическое лицо отказалось от земельного участка. И только тогда можно решать вопрос о приобретении его в собственность, - сообщил Жуков.
Немало вопросов в Репьёвке было и по земельным паям, отказам от земли и самовольным захватам. У кого-то пай оказался в числе невостребованных земельных долей и не включён в общедолевую собственность. Где-то не прав и сам арендатор. Кстати, землеустроители мне пояснили: невостребованными земельными долями являются те доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Такие невостребованные участки уходят по решению судов в областную собственность. Снова производится межевание и ставится земля на государственный кадастровый учёт. Только после этого возможно заключение нового договора об аренде. А при сроке аренды более одного года требуется обязательная регистрация в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.
- А много ли нарушений земельного законодательства встречается? – интересуюсь я у Дмитрия Жукова.
- Бывает, но не так много. Пару лет тому назад в Репьёвке мы провели совместную с районной прокуратурой проверку. Выявлено было тогда 25 нарушений земельного законодательства. В основном это были ситуации с неоформленными в установленном порядке документами на право пользования землёй. Штрафовали. Кого - на одну тысячу рублей, кого - на сумму в несколько раз большую. Особенно мы были строги по отношению к тем, кто сознательно шёл на такие нарушения. Возможно, поэтому сегодня таких нарушений значительно меньше.
Интерес репьёвцев к данной теме землепользования заметен. Много нового в законодательстве появилось за последние годы. Но более полную информацию я посоветовал бы искать на сайте Управления Роснедвижимости – www.r36.kadastr.ru