Регион
Чиновников проредят?
06.05.2008 10:15
Руководители ряда муниципальных образований Воронежской области находятся перед выбором: либо сокращать численность муниципальных служащих, либо уменьшать оплату их труда. Есть и иная проблема. С начала этого года вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, а до этого нормативные правоотношения регулировались областным законом.
Руководители ряда муниципальных образований Воронежской области находятся перед выбором: либо сокращать численность муниципальных служащих, либо уменьшать оплату их труда. Есть и иная проблема.
С начала этого года вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, а до этого нормативные правоотношения регулировались областным законом. Считалось, что пример «управленческого соответствия» на протяжении последних лет демонстрировал Россошанский муниципальный район, да и в других местах не было значительных колебаний от нормативов по численности и фонду оплаты труда.
Однако во исполнение законодательных изменений обладминистрация приняла 28 марта 2008 года постановление № 235, которое жестко ограничивает предельные расходы на денежное содержание чиновников дотационных территорий. Оно же предусматривает и финансовые санкции за превышение конкретного норматива. Между тем, только два из 534 муниципальных образований в области не являются дотационными.
Как проинформировали «Коммуну» специалисты Главного финансового управления Воронежской области, они разработали методику расчета нормативов, которая, в частности, определяет такой базовый показатель, как количество чиновников муниципального образования на тысячу жителей. Например, для Воронежа он составляет 1,4, а для Нововоронежа и Борисоглебска – 1,9.
К слову, изменения Бюджетного кодекса обязали объекты РФ устанавливать нормативы расходов на оплату труда не только муниципальным служащим, но и депутатам и выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
Неужто «стройные» ряды наших руководящих кадров и впрямь поредеют? Впрочем, есть не менее интересные вопросы: как «количество» чиновников перевести в «качество»? как избавиться от взяточников и мошенников, работающих в административных органах власти?
То, что проблема злоупотребления должностными полномочиями существует, говорит совсем свежий факт: прокурор Павловского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении специалиста отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ райадминистрации Л. Это же как «усердно» надо работать, чтобы государственная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» стала источником личного обогащения в 44 случаях! Госпожа Л. вносила в документацию недостоверные сведения о выполненных работах и затратах при строительстве жилых домов, а чтобы легче было мошенничать, «пользовалась услугами» специально созданного ООО «ОКС», которое возглавляла ее собственная дочь.
Уголовное дело направлено в суд, обвиняемой грозит до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Как говорится, закон восторжествует, но доверие к исполнительной власти подорвано, а ведь в целом администрация Павловского района считается толковой, о самом же районе идет добрая слава.