Регион
Губернатор отвечает. Доходное место
10.04.2008 10:28
Международный инвестиционный форум впервые планируется провести в Воронеже в третьей декаде июня. Его цель обозначил на пресс-конференции Владимир Кулаков: активизация инвестиционной деятельности на территории области в свете не только собственных интересов, но и интересов сопредельных регионов. Воронежская земля должна стать доходным местом и для инвесторов, и для соседей, и, главное, в итоге - для собственных граждан.
Международный инвестиционный форум впервые планируется провести в Воронеже в третьей декаде июня. Его цель обозначил на пресс-конференции после своей еженедельной планерки Владимир Кулаков – активизация инвестиционной деятельности на территории области в свете не только собственных интересов, но и интересов сопредельных регионов. Воронежская земля должная стать доходным местом, с какой стороны ни посмотри, – и для инвесторов, и для соседей, и главное, в итоге, для собственных граждан.
- Все должно быть направлено на то, чтобы повысить инвестиционную привлекательность области и ее ближайших соседей, прежде всего, относящихся к Центральному федеральному округу, - рассказал губернатор. – Не менее важная задача – показать наши инвестиционные возможности.
Планируется, что в форуме примут участие более 1000 заинтересованных представителей финансовых и бизнес-структур из России, ближнего и дальнего и зарубежья. В первую очередь речь идет об инвестициях инновационной направленности. И здесь областные власти заинтересованы в том, чтобы рельефно показать местные возможности. Главным консультантом на этапе организационной подготовки форума определено Московское экспертное агентство. Кроме того, подготовка ведется при поддержке Министерства экономического развития, Минрегионразвития, других отраслевых министерств и ведомств.
Основной площадкой для проведения форума станут Воронежский театр драмы имени Кольцова и прилегающая к нему территория. С учетом положительного российского и зарубежного опыта, в основном будут использоваться временные сооружения и павильоны. А пленарное заседание участников пройдет непосредственно в помещении театра, где, впрочем, будут выставлены и отдельные экспозиции.
По словам Владимира Кулакова, мероприятие потребует лишь незначительного вложения бюджетных средств. Форум будет в основном финансироваться за счет российских и зарубежных спонсоров. Губернатор отметил, что Воронежская область избрана местом проведения инвестиционного форума как нельзя кстати. Пакет инвестиционных предложений области на сегодняшний день достаточно велик, и ни одно из планерных совещаний в обладминистрации не обходится без оценки хода реализации инвестиционных проектов – промышленных, аграрных, связанных с развитием инфраструктуры.
- Это главенствующий вопрос, - подчеркнул Владимир Кулаков, - потому что это наше будущее, стратегия развития области. Прежде всего – экономического развития.
Действительно, «доходное место». Губернатор напомнил, что ежегодно темпы прироста налогов составляют более 30 процентов: с момента прихода к власти нынешней администрации. Область более чем в 8 раз увеличила собственные доходы. По итогам двух месяцев нынешнего года темпы роста налогов составили уже более 40 процентов, что позволило внести в текущий бюджет изменения более чем на 1,2 миллиарда рублей. И каждый инвестиционный проект будет давать очередную существенную поправку – по расчетам областных властей, вполне достаточную, чтобы в течение 2008-2010 годов выйти на уровень 100 миллиардов рублей собственных доходов.
Земля и доля
Еще один злободневный вопрос, который регулярно поднимается на губернаторских планерках, – совершенствования земельных отношений, - прокомментировал губернатор на встрече с журналистами. Принятый в свое время Земельный кодекс РФ (в части, касающейся оборота земель), казавшийся поначалу революционным прорывом, с началом применения его в практической плоскости оказался крайне несовершенным.
- Например, в законе есть норма: иностранная компания или совместная компания, где доля иностранного капитала превышает 50 процентов, не имеет права покупать землю в России и должна работать только на правах аренды, - пояснил свою мысль Владимир Кулаков. - Но изначально речь шла о землях сельхозназначения. А сегодня иностранные компании приходят строить промышленные предприятия. И ни один серьезный инвестор не вложит деньги в строительство завода, пока не будет иметь в собственности землю. Иначе, какие он будет иметь гарантии? Да и по землям сельхозназначения выяснилась полная несостоятельность закона, потому что те же иностранцы могут без проблем нанять «уполномоченного» из сельских жителей, снабдить его деньгами, и он будет скупать землю в собственность на свое имя. А затем на законных основаниях продаст эту землю кому угодно.
Еще один аспект – розданная в начале 90-х годов крестьянам земля.
- Оформили эту землю в виде так называемых паев – неких виртуальных долей, символизирующих право крестьянина иметь на огромном колхозном поле несколько гектаров. Я пытаюсь выяснить у юристов: как теперь можно продавать или сдавать в аренду то, что реально не обозначено? Все соглашаются, что это недоработка. Но сегодня эта недоработка ведет к тому, что люди торгуют паями совершенно свободно. Было одно ограничение – что паев должно было набраться не меньше, чем на 200 гектаров, только тогда их можно свободно продавать, - но сейчас снимаем и его. Поэтому вопрос земельных отношений требует немедленного решения.
Думаю, на очередном заседании областной Думы в областной Закон об обороте земель сельхозназначения будет внесен ряд поправок. Постараемся, чтобы и поправки, и закон в целом работали в интересах не отдельных спекулянтов и не магнатов всех видов и мастей, а целой области. И прежде всего – в интересах крестьян.
Деньги – в дорогу
Будут ли в этом году выделяться деньги из федерального бюджета на ремонт дорог в Воронеже – этот вопрос с приходом весны журналисты не преминули вернуть в повестку губернаторских пресс-конференций.
По словам Владимира Кулакова, деньги остались с прошлого года, и они будут направлены по назначению - на ремонт дорог. Других федеральных средств на эту цель пока не предусмотрено.
- Основные силы дорожников брошены на решение главной задачи, поставленной Президентом РФ, – построить нормальные автомобильные дороги. Прежде всего – в направлениях Олимпийского Сочи и Дальнего Востока, - пояснил губернатор. - Это огромные капитальные вложения. Но я не исключаю возможности, и даже уверен, что из дополнительных доходов государства в этом году часть средств будет направлена на дорожное строительство. Что касается планов областной власти, то мы в этом году запланировали вложить в дорожное строительство более двух миллиардов рублей, только не в черте Воронежа, а между населенными пунктами, а также в дальнейшую реконструкцию Луганской трассы.
В одном я согласен с дорожниками: пока мы не нашли приемлемого алгоритма решения этой проблемы, и в результате у нас катастрофически не хватает средств не только на строительство, но даже на содержание дорог и ремонт мостов. Мы сделали расчет только по одному небольшому Новохоперскому району. Получилась необходимая сумма - более миллиарда рублей. Реконструкция одного Чернавского моста оценена в несколько миллиардов. Можете представить себе объемы дорожного строительства...
На маршрутах не сошлись
Какая судьба ждет городской электротранспорт – такой вопрос тоже был задан губернатору в ракурсе инициатив областной власти в развитии инфраструктуры Воронежа. О развитии инфраструктуры губернатор высказался предметно. Однако подчеркнул, что существующее законодательство РФ всё, что связано с развитием внутримуниципального транспорта, относит к прерогативе муниципалитетов. Тем не менее сегодня область готова вместе с мэрией участвовать в разработке концепции возрождения городского транспорта. Тем более что есть уже соответствующая программа, разработанная специалистами областной администрации.
- Мы передали эту программу в город для реализации, но до сих пор она оставалась невостребованной, - пояснил Владимир Кулаков. - Надеюсь, что с приходом нового мэра дело сдвинется с мертвой точки. Прежде всего мы должны действовать с учетом наших финансовых возможностей. Сегодня в бюджете муниципального образования нет денег на содержание внутригородского транспорта. И у меня нет оснований думать, что они появятся и в обозримом будущем. Поэтому пора вспомнить, что городской транспорт – это бизнес. И задать себе вопрос: есть ли у нас бизнесмены, готовые взвалить на свои плечи проблему его развития? Если нет, мы готовы помочь городу подобрать партнеров из числа бизнесменов других регионов.
Должен сказать, эти люди уже были здесь, встречались с прежним городским руководством, но не нашли понимания по основному условию. Они готовы бесплатно поставить в Воронеж технику – автобусы и троллейбусы, - но при этом контролировать всю городскую сеть пассажирских маршрутов и самостоятельно осуществлять перевозки. До сих пор город на это условие категорически не шел. Уверен, что он изменит свою позицию. Населению-то совершенно безразлично, на каком автобусе ездить - принадлежащем муниципалитету или частному лицу. Главное, чтобы был приемлемый тариф, и чтобы транспорт ходил по графику.
