Регион
Губернатор отвечает. Вузы есть, а кадров нет
03.04.2008 10:27
Воронежский губернатор Владимир Кулаков принял участие в состоявшемся в подмосковном Красногорске заседании совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе. Темы, поднятые на заседании совета, прозвучали и на губернаторской планерке в областной администрации. А наиболее важные, на его взгляд, моменты Владимир Кулаков коротко озвучил на традиционной встрече с журналистами.
Воронежский губернатор Владимир Кулаков принял участие в состоявшемся в подмосковном Красногорске заседании совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе. Обсуждались задачи по обеспечению социально-экономического роста регионов ЦФО в 2008-2012 годах и перспективы развития экономики округа до 2020 года.
Темы, поднятые на заседании совета, прозвучали и на губернаторской планерке в областной администрации. А наиболее важные, на его взгляд, моменты Владимир Кулаков коротко озвучил на традиционной встрече с журналистами.
- Подробно рассмотрели вопросы, связанные прежде всего с возможностями каждого региона, – рассказал он. – С одной стороны, оценили, какого уровня развития может достигнуть та или иная территория за счет собственных ресурсов. С другой – взяли в расчет возможности роста за счет оптимизации экономического взаимодействия регионов. Полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко поднял проблему нехватки трудовых ресурсов: по его словам, в округе ежегодно растет число выпускников с высшим образованием, зато уменьшается количество выпускников рабочих специальностей. Губернаторам предложено через месяц представить в аппарат полномочного представителя свои соображения относительно ликвидации перекосов в подготовке кадров.
Я вынужден был доложить, что сегодня в Воронежской области действует 37 вузов, и они готовы «охватить» всех местных выпускников – кто только может читать, писать и знает таблицу умножения. Мы оказались перед необходимостью навести порядок в системе высшего образования области, иначе нам не из кого будет готовить квалифицированных рабочих. И это при том, что уже сейчас из-за острой нехватки рабочих рук нам приходится отказываться от некоторых проектов – таких, как, например, строительство крупного машиностроительного комплекса, где может быть задействовано не менее 20 тысяч человек.
Надо сказать, что проблему нехватки специалистов на производстве Владимир Кулаков поднимал за последнее время неоднократно. Если в период расцвета Советского Союза потребность в рабочих, инженерно-технических и других кадрах область успешно удовлетворяла за счет собственных ресурсов, а десяток государственных вузов обеспечивали её мощнейший производственный потенциал, то сегодня среди упомянутых 37 вузов нет ни одного, который готовил бы специалистов, необходимых для развития региональной экономики.
- Люди поступают просто: собирают последние денежки, отправляют ребенка в платный вуз, по сути, за деньги покупают диплом, и молодой человек выходит в жизнь с высшим образованием и никому не нужной специальностью, – констатировал губернатор. – Юристов, экономистов и так далее мы уже можем поставлять в другие регионы. А для реализации крупнейших перспективных проектов приходится привлекать соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья. Эту ситуацию надо ломать – другого выхода нет. Будем двигаться по пути укрупнения государственных вузов, создания на их базе научных центров, а параллельно внимательно проверим состоятельность частных учебных заведений.
Еще одной темой, по которой высказался в своем докладе на совете при полномочном представителе Президента РФ воронежский губернатор, стало развитие транспортной инфраструктуры – попросту говоря, строительство дорог.
- Воронеж находится в зоне, привлекательной для инвесторов, по одной простой причине, – напомнил Владимир Кулаков. – У нас есть аэропорт с очевидными перспективами развития, пронизывающая область автомагистраль и железнодорожное сообщение. В область, где нет дорог, не пойдет ни один инвестор. Но я коснулся в своем выступлении другого. Реконструкция трассы «Дон» идет уже не первый год, причем без учета местных факторов и особенностей. Известен, например, участок дороги в Павловском и Верхнемамонском районах, где регулярно происходят аварии, гибнут люди. У нас Павловская больница работает как больница скорой помощи. Почему бы не реконструировать прежде всего именно этот участок, чтобы снять проблему аварийности?
Нет, дорожники обещают сделать это к 2012 году. А пока работают там, где и так достаточно широкая дорога. Я понимаю, что у них свой график, но не могу не отметить, что он никак не связан с насущными проблемами региона. Считаю разумным, если федеральные структуры будут в обязательном порядке согласовывать с регионами все свои проекты в области инфраструктуры. Думаю, коллеги меня единодушно поддержали.
Большая часть еженедельной планерки в администрации области была по обыкновению посвящена реализации национальных проектов и, в частности, нацпроекта «Доступное и комфортное жилье». В этом году, по словам Владимира Кулакова, удалось добиться существенного прироста финансирования. Площадки, которые в рамках софинансирования с федеральным центром область будет полностью обеспечивать инженерной инфраструктурой, – поселки в Тенистом и близ Александровки. Запланировано строительство малоэтажного микрорайона в Семилукском районе. Кроме того, губернатор напомнил о планах строительства города Градослава в Каширском районе.
- Проект достаточно амбициозный и, бесспорно, важный для Воронежской области, – подчеркнул Владимир Кулаков. – Там будут проживать порядка 250 человек, в том числе, как минимум, 100 тысяч квалифицированных рабочих, приехавших в рамках программы привлечения соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья. И наша задача – максимально удешевить жилье.
Кстати, в рамках привлечением федеральных средств в развитие экономики Воронежской области, в 2008 году только на капитальное строительство мы получим из федерального бюджета 25,5 миллиарда рублей. И еще два миллиарда губернатор надеется «отстоять». Это в 2,9 раза больше, чем в прошедшем году, и тенденцию роста в этом плане необходимо сохранить.
- Область сегодня на подъеме, и нам нужны серьезные вложения. Прежде всего – в городскую инфраструктуру, в создание мощной социальной сети: объектов образования и здравоохранения, транспортных объектов, дорог, в реконструкцию того же аэропорта.
О вложениях в развитие Воронежа, к слову, прозвучал отдельный вопрос. Точнее, вопрос был о том, будут ли пересматриваться межбюджетные отношения области и города.
- Эту тему городская власть эксплуатирует независимо от смены мэров, – напомнил губернатор. – И это не конструктивный разговор, потому что бюджет Воронежа принимает и утверждает не финансовое управление, не администрация области, а законодательный орган – областная Дума, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Налоги мы также не собираем – этим занимается Федеральная налоговая служба. Мы сегодня из областного бюджета дотируем практически все муниципальные образования области, за исключением Лисок и Россоши, которые сами являются донорами. И город Воронеж дотировать не имеем права – в соответствии с Бюджетным кодексом. Это город-донор.
Другое дело, что в Воронеже существует масса проблем, требующих неотложного решения и больших, капитальных затрат. Речь надо вести не о пересмотре межбюджетных отношений – они выстроены в строгом соответствии с законом. А о том, что городские власти должны решать важнейшие проблемы комплексно и с использованием программно-целевого метода. А область, в свою очередь, будет активно участвовать в организации финансирования. Проблема водоснабжения (цена вопроса – порядка 13-14 миллиардов рублей), строительство Чернавского моста, возрождение системы городского транспорта – везде один путь: мы формируем программу, утверждаем ее на Думе, получаем возможность вкладывать средства из областного бюджета и с этим «багажом» выходим на Федерацию, в Минрегионразвития, с просьбой помочь. Итог – три источника финансирования, городской, областной, и федеральный бюджеты.
Заметьте, «финансировать» и «дать денег», чего постоянно добивалась прежняя администрация Воронежа, – это разные вещи.
