Местное самоуправление. Необходимо доверие населения

В администрации Воронежской области состоялось очередное, пятое по счету, заседание рабочей группы о подготовке к введению в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Цель этих совещаний – выявить наиболее острые моменты, связанные с реализацией закона. В очередной раз была озвучена проблема, связанная с уплатой налога на...

Прошло очередное, пятое по счету, заседание рабочей группы о подготовке к введению в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Цель этих совещаний – выявить наиболее острые моменты, связанные с реализацией закона. В очередной раз была озвучена проблема, связанная с уплатой налога на доходы физических лиц. Заместитель главы Семилукского муниципального района Виктор Ермилов отметил, что 8 тысяч жителей территории работают в Воронеже. А значит, и налоги на доходы физических лиц поступают в казну областного центра. В селе Губарево этого же района-примерно 600 человек трудоспособного населения. Из них две трети трудятся на территории других населенных пунктов. А ведь дети всех жителей села учатся в школе по месту жительства, а не по месту работы родителей, в то время как налоги, необходимые, в числе прочего, и на нужды местной школы, остаются в другом муниципальном образовании.

Глава Калачеевского района Анатолий Бакулин затронул тему уплаты налога на имущество. Многие совсем небедные люди, отстроившие фешенебельные дома, уходят от налогообложения, оформляя их на дедушек и бабушек, пользующихся льготами. Но налог на имущество в будущем станет одним из основных доходов местных бюджетов. По словам начальника главного управления экономического развития Леонида Селитренникова, на федеральном уровне уже инициировано предложение о передаче данной льготы на уровень местного самоуправления.

Но, как известно, собрать деньги в казну – лишь полдела. Необходимо с умом ими распорядиться. От этого напрямую будет зависеть благоустройство территории и качество жизни населения. Начальник информационно-аналитического центра Игорь Шепелевич привел такие цифры. В 2004 году на содержание органов местного самоуправления в Семилукском районе, с населением 65 тысяч человек, было потрачено 12,5 миллионов рублей, в Калачеевском, на территории которого проживает 61 тысяча человек – 7,3 миллиона рублей, а в Рамонском, с численностью населения 30 тысяч человек – 7,9 миллиона рублей.

Получается, что в Калачеевском районе бюджетные средства тратятся эффективнее, чем в других районах. Впрочем, это данные прошлого года. К тому же глава Рамонского района Владимир Астанин в своем выступлении возразил, что не стоит измерять эффективность траты денежных средств на содержание аппарата чиновников простым соотношением численности населения с количеством потраченных рублей.

Кстати, по словам заместителя главы администрации области Владимира Кобяшева, в настоящее время необходимо отказаться от ставшей традиционной структуры органов местного самоуправления. В аппарате местной администрации следует оставить лишь те должности, которые будут необходимы для осуществления полномочий органов местной власти. А таковых немного.

Глава Рамонского городского поселения Леонид Долбилов считает, что население ведет себя пассивно и не желает «самоорганизовываться». По его мнению, оно не доверяет власти и не верит в действенность 131-го закона. Справедливости ради нужно сказать, что рамонский глава был в явном меньшинстве, большая часть выступающих на подобных совещаниях все-таки уверена, что закон о реформе местного самоуправления необходим. Другое дело, что далеко не каждый житель Воронежской области изучил или хотя бы прочел его. У многих мнение о данном законе сложилось, исходя из слухов и неудачных реформ недавнего прошлого. А значит, не обойтись без разъяснительной и пропагандистской работы. Игорь Алексеев.

(Пресс-центр администрации Воронежской области).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.