Регион
Районная власть: дела, заботы, проблемы. «Я коллега всем, кто созидает»
13.10.2007 10:19
.JPG)
| В приемной у главы Калачеевского района Анатолия Бакулина всегда многолюдно. Людские проблемы не могут ждать «третьего понедельника месяца». Помогать надо, но как это сделать, когда иные чиновники не балуют людей своим расположением. Приходится главе возвращать их к реальности, используя свой заметный авторитет и полномочия. |
Кажется, вроде совсем недавно – чуть более двух месяцев назад – журналисты «Коммуны» большим творческим десантом побывали в Калачеевском районе, где увидели столько нового, интересного, поучительного. Кажется, уже обо всем рассказали, а глава района Анатолий Иванович Бакулин, увидев меня на одном из совещаний в областном центре, вновь пригласил к себе:
– Будет возможность – добро пожаловать на землю калачеевскую. Есть и что показать, и чем поделиться.
Ну а поскольку новостям мы всегда рады, а говорить с Бакулиным – одно удовольствие, то зачем откладывать поездку на потом?
Глава Калачеевского района Анатолий Бакулин.
…В приемной у него, как всегда, привычное многолюдье. Хотя сегодня, по графику, и нет приема, людские боли и проблемы далеко не всегда могут ждать «третьего понедельника месяца». И люди идут сюда с различными вопросами, и за каждым – судьбы отдельного человека, а то и целого коллектива. Помогать надо, но как это сделать в условиях, когда иные чиновники, даже мелкого ранга, не балуют людей своим расположением, хотя это – их обязанность. Приходится главе возвращать их к реальности, используя свой заметный авторитет и полномочия.
Один из свежих примеров связан с регистрацией автомобилей в местном отделении ГИБДД. Эта не такая уж и сложная процедура отнимала у автомобилистов по две, а иногда и по три недели. По поручению Бакулина представители общественного совета, который создан при главе района, провели по данной теме опрос автовладельцев. Он был анонимным и показал однозначный результат. Из тридцати владельцев лишь два (!) положительно оценили деятельность работников Госавтоинспекции, да и те, как потом выяснилось, были сотрудниками РОВД. Районная газета подробно рассказала о данных опроса, а глава района потребовал от руководства ОГИБДД исправить ситуацию коренным образом. В итоге через две недели проблема решилась в пользу посетителей. Работники ОГИБДД сумели так наладить дело, что перерегистрация стала занимать положенные два-три часа. Оказывается, можно, если захотеть!
Или заставить…
– К сожалению, в плане борьбы с бюрократией работы еще много, – не успокаивается Бакулин. – Хотя у наших местных чиновников уже есть понимание, что посетителям нельзя грубить, нельзя футболить людей из кабинета в кабинет. И то прогресс.
В приемной есть еще посетители, но Анатолий Иванович просит их подойти в другой раз. Дело в том, что на 11 часов у него назначена «серьезная встреча на серьезном объекте». Туда и едем. Как вскоре выясняется –на подсобное хозяйство мясокомбината.
– Жаль, что вчера вам к нам не удалось попасть. – Бакулин сразу же делится тем, что у него на душе. – Замечательный праздник у нас вчера прошел! Я лично получил такой заряд бодрости, какого давно не получал.
– Он где был – в Доме культуры или здесь, на площади? – деликатно навожу справки.
– В поле! Впервые за много лет мы организовали конкурс юных пахарей. Надо было видеть, каким огоньком, каким азартом горели глаза ребят. И горели не только потому, что им доверили мощную технику, но и от внимания, которое им оказали. И внимания такого они достойны, потому что они – пахари. Пусть пока и юные. И мы не поскупились на подарки. Победители конкурса – а ими стали Артем Безуверов из Хрещатого и Евгений Титаренко из Россыпного – прямо с состязаний уехали домой на новеньких скутерах. И поздравляя ребят, я им честно сказал, что в работе на земле я им – коллега, и пусть во всем рассчитывают на меня. Я вообще считаю себя коллегой всем, кто пашет землю, всем, кто строит дома, кто учит детей. Одним словом, кто созидает, кто работает на будущее.
И вот – подсобное хозяйство. За несколько месяцев здесь, на месте пустыря и полуразрушенных помещений, создан мощный свинокомплекс – с самым современным, компьютеризированным оборудованием. Уже в скором будущем здесь будут выращивать 70 тысяч поросят, что превысит лучшие показатели советских годов. Стоимость комплекса – около 600 миллионов рублей.
– Мы начали стройку самостоятельно, – рассказал директор мясокомбината Николай Астанин, – а затем с помощью главы района вошли в национальный проект развития АПК. Кстати, в свое время Анатолий Иванович поддержал наше стремление приобрести пустующие строения бывшего спецхоза – на этой основе запустить свинокомплекс было проще.
Ныне уже действует вовсю. В восстановленных, точнее, практически заново оборудованных помещениях, где светло и не по-поросячьи чисто, радостно резвятся сотни Ниф-Нифов, Нуф-Нуфов и Наф-Нафов. Чувствуется, что им нипочем не только Серый волк, но и приближающиеся холода.
Но здесь, оказывается, не только создается сырьевая база известного предприятия, но и осваиваются новые строительные технологии. Не случайно Бакулин с явной заинтересованностью расспрашивает руководителя ПМК-5 Михаила Ярцева, освоили ли в ПМК секреты возведения корпусов методом заливки бетоном пластиковых форм. Ведь это умение вскоре понадобится и на других стройках района. Стоит сказать, что и строители тоже в определенной мере обязаны администрации района. Когда-то именно она настояла на том, чтобы ПМК-5 укрепила производственную базу за счет присоединения соседней строительной структуры. Да, были определенные сложности, зато был сохранен коллектив, а для района – потенциал строительной структуры, работы для которой все прибавляется. В районе сейчас строятся или реконструируются несколько масштабных объектов, в числе которых – городские очистные сооружения, городской парк…
– А вот здесь – главная новость минувшей недели, – минут через десять, когда мы вновь возвращаемся в центр Калача, показывает Бакулин на окна районной поликлиники. – Здесь, в детском отделении, установлен аппарат для ультразвукового исследования самых маленьких малышей. Чтобы иметь полное представление об их здоровье буквально с первых дней их жизни. Стоимость аппарата УЗИ – полтора миллиона рублей. Удалось получить в рамках национального проекта. Вообще, я искреннее мечтаю о том дне, когда у нас в районе появится свой диагностический центр. Понятно, что без помощи области и федерального центра не обойтись, но мы ведь вовсе не стоим с протянутой рукой. Наши руки – в делах и заботах, и результаты становятся все заметнее, все ощутимее.
Примеров тому в районе уже действительно немало. Стабильно работают все перерабатывающие предприятия – известные на всю область мясокомбинат, сырзавод, сахарный завод, комбинат хлебопродуктов.. В разы увеличили за последнее время выпуск продукции элеватор, пищекомбинат. Важно, что на многих из них идет реконструкция, сюда завозят новое оборудование, осваиваются новые виды продукции. Их руководители взялись за создание собственной сырьевой базы. Новый спецхоз мясокомбината – тому иллюстрация. Наглядные перемены есть и в сельском хозяйстве. Сюда пришли серьезные инвесторы, которые показывают, как надо работать сегодня на земле. Намечены меры по улучшению и развитию молочного животноводства.
– Отрадно, – замечает Бакулин, – что и среди предпринимателей все больше таких, которые, наряду с привычной для них торговлей, занимаются созданием новых производств. Так, благодаря их деятельности, в районе появились предприятия, производящие кирпич, сборно-щитовые дома, столярные изделия, мебель. Есть у нас теперь и свое собственное калачеевское мороженое. Причем делается все на высоком уровне, с применением самых современных технологий. Наш народ предприимчив и талантлив, но ему надо самоорганизоваться. А администрации района – помочь в этом. Я не хочу опережать события, но могу заверить, что вскоре у нас появятся и другие производства. Да и сам Калач станет краше.
Впрочем, таковым райцентр уже становится. Начато обустройство парка и всего центра города, усиленно работают над решением проблемы очистки реки Толучеевки. Запланировано строительство современного стадиона в Калаче, приступили к реконструкции подробного сооружения в селе Заброды. Впервые за много лет удалось выделить солидную сумму на ремонт дорог. Стали появляться немалые средства и в сельских администрациях, что дало толчок решению многих проблем в селах и поселках. Хороший импульс дан развитию культуры, спорта.
– Вообще, очень значимое событие для нашего района, – считает нужным заметить Анатолий Иванович, – это недавний визит губернатора. Да, он дал хорошую оценку развитию района и моей работы как его главы. Но расцениваю, что тем самым передо мной поставлены серьезные задачи по ускорению темпов развития. Я всегда был заряжен на конкретные дела, а после посещения района губернатором данное стремление только укрепилось. Где-то он посоветовал, в чем-то пообещал помочь. Такого рода поддержка дорогого стоит и для меня, и для Калачеевского района.
– Хотел бы я того или нет, но ответственность за все происходящее в районе, за то, как живут люди, лежит на мне как главе, – продолжает свои размышления Анатолий Иванович. – Только вот рычагов воздействия сейчас гораздо меньше, чем было раньше, и они не идут ни в какое сравнение с теми полномочиями, какими в свое время обладали первые секретари райкомов партии. Тогда ему достаточно было сказать одно слово, чтобы решить какую-то проблему. И то трудностей хватало. Сейчас же я, как глава района, работаю в жестко установленных законом рамках прав и обязанностей. Здесь приходится брать, что называется, не приказом, а убеждением. Поэтому очень важным считаю повышение роли местного самоуправления. Оно должно помочь мне как главе района в решении проблем нашего развития.
Вообще, замечает Бакулин, изменения в структуре власти в пользу местного самоуправления – верное направление. Люди должны сами бороться за чистоту у своих домов и в других местах, а не ждать указаний вроде: наведите порядок на улице, организуйте место для отдыха, обкосите кладбище. Поэтому так сегодня актуально, кто будет депутатом совета сельского поселения и тем более – кто главой администрации. Они должны не просто получать зарплату, причем немаленькую по сельским меркам, а по настоящему работать на благо земляков. Работа по решению проблем селян должна быть потребностью самого главы поселения.
Многие наши беды от того, считает Бакулин, что в обществе отчасти утеряно чувство самосохранения. Может, хоть закон о самоуправлении мобилизует? Другой вопрос – увеличение полномочий сельской власти. Они явно недостаточны в плане контроля за благоустройством, обеспечения должного порядка на улицах.
– А как без этого бороться с нарушителями правил благоустройства? Очевидно, нужен областной закон об административных комиссиях, чтобы резко повысить возможность администраций поселений влиять на ситуацию на своей территории. Нельзя не сказать и о финансовой независимости сельских поселений. Чтобы ее обеспечить, надо больше выделять средств на организацию жизни населенных пунктов, социальную сферу. На ту же школу, нуждающиеся в ремонте дороге и объекты соцкультбыта. Можно и нужно заняться обустройством мест отдыха и проведения досуга селян, например, пляжей для купания летом. Затраты будут небольшие, зато это явится фактором сплочения людей, воспитания любви к своей малой родине.
И все-таки, каковы, на взгляд главы, главные проблемы в развитии района?
– Основная – в кадрах, точнее, в психологии и мышлении отдельных руководителей. Далеко не везде дела идут так, как хотелось бы. Есть и у нас свои больные, проблемные адреса. Причина – в слабости руководителей, которые вовремя не сориентировались в ситуации, позабыли о том, что они в первую очередь ответственны перед земляками, доверившими им свою судьбу. Это главная проблема. Не случайно на каждой планерке в райадминистрации говорю руководителям служб, организаций и предприятий о необходимости чуткого, внимательного отношения к людям. Пытаюсь донести до них простую истину: рядом с вами живущие, их дети и внуки тоже имеют право на достойную жизнь. Значит, нужно выкладываться, чтобы это право обеспечить.
– А если не секрет, то вас, Анатолий Иванович, кто заставляет выкладываться, нередко жертвуя здоровьем, отдыхом?
– Не кто, а что. Во-первых – преданность своей земле, власть земли, которая до конца жизни не отпустит. Во-вторых – огромное желание видеть эту землю ухоженной, цветущей. Возвращаюсь к тому, о чем говорил с первых дней своей работы в качестве главы: я хочу, чтобы мои земляки были счастливыми. Чтобы у них побольше было радости в жизни и поменьше огорчений. Это не высокие слова, это мой образ жизни и мышления. Сам я и мои близкие не могут быть счастливы в отрыве от окружающих. Все взаимосвязано.
Народная мудрость гласит: относись к другим так, как хочешь, чтобы относились к тебе. Станут так поступать большинство, особенно из власть держащих, – все у нас тогда будет нормально. Я не случайно на одной из последних планерок сказал, что почаще нам, руководителям, надо заглядывать хотя бы в школьные учебники по литературе, истории. Там много поучительного. Например, в хрестоматии по литературе для девятого класса приводится стихотворение Державина «Властителям и судиям», где он дает наставление людям, стоящим у власти:
Ваш долг: спасать от бед невинных,
Несчастливым подать покров,
От сильных защищать бессильных
,
Исторгнуть бедных из оков.
Сильно сказано, правда? Почаще надо читать эти строки руководителям и всем, от кого зависит жизнь людей. И честно работать над выполнением этого наказа, значимость которого не меркнет до сих пор.
Алексей СОЛОВЬЕВ.
Калачеевский район.
• • • • •
Сегодня главе Калачеевского муниципального района Анатолию Бакулину – 55 лет! Искренне поздравляя Анатолия Ивановича с этой датой, желаем ему крепкого здоровья, такой же неиссякаемой, как сегодня, энергии, удач, воплощения в жизнь всех больших и малых планов и замыслов – на благо людей, на благо родной земли.
Редакция «Коммуны».
