Регион
С оптимизмом и надеждой
24.12.2009 09:20
В Семилуках стремятся добиться устойчивого роста в экономике и социальной сфере. Что тревожит, а что даёт надежду и радует? Об этом - беседа с главой района Михаилом Ельчаниновым.
Районные будни
В Семилуках без ссылок на трудности и кризис стремятся добиться устойчивого роста в экономике и социальной сфере
Глава Семилукского района Михаил Ельчанинов уверен:
«Самое важное – обеспечить устойчивый рост качества жизни людей в любых условиях». .
Кирпичики на знамени Семилукского района Воронежской области красноречиво свидетельствуют о том, что в первую очередь его жизнь связана с производством огнеупорных изделий. Пульс градообразующего предприятия – Семилукского огнеупорного завода - задаёт тон всему району. Что слышно в этой пульсации? Каким образом здесь удаётся противостоять последствиям экономического кризиса? Как решаются в районе непростые экономические и социальные задачи?
С этими вопросами корреспонденты «Коммуны» в канун Нового года обратились к главе района Михаилу Ельчанинову. Михаил Петрович, как и положено военному, в недавнем прошлом, человеку, чётко и компетентно рассказал о том, что его тревожит, а также что даёт надежду и радует.
- Михаил Петрович, мы беседуем в вашем рабочем кабинете, из окна которого открывается вид на градообразующее предприятие. Это даже как-то символично…
- Так исторически сложилось. В самом центре города расположен Семилукский огнеупорный завод. Он занимает 40 гектаров земли. Изначально он был средоточием здешней жизни: привлекал сюда рабочий люд, который стремился обосноваться поближе к заводу-кормильцу. Тесно к заводским стенам жались домики рабочей слободки. Разбивались на кварталы. И теперь в нижней части города стоят дома послевоенной постройки.
Кстати, самому рабочему посёлку Семилуки в этом году исполнилось 80 лет. Он был образован как раз в то время, когда началось строительство огнеупорного завода. Часть производства находилась в посёлке Латная. Карьер, где происходила добыча огнеупорной глины, - в Стрелице. В постсоветское время огнеупорный комплекс распался на составляющие. Основное производство осталось в Семилуках. Меньшая его часть – в Латном. Добыча глины - в Стрелице. На сегодняшний день у всех трёх производств - разные собственники.
- И разные проблемы. Каким образом они решаются?
- Начну с того, что ещё совсем недавно все три предприятия давали порядка 68 процентов от общего объёма выпускаемой в районе промышленной продукции. Вносили весомый вклад в бюджет района. Как только пострадавшая от кризиса металлургия – основной потребитель огнеупоров - «забуксовала», наше производство упало до 30-40 процентов от уровня 2008 года. Основной удар пришёлся именно на Семилукский огнеупорный завод.
Предприятия, расположенные в посёлках Латная и Стрелица, также не избежали проблем. Но удержались на плаву. В Семилуках не совсем верная политика собственника привела к остановке предприятия. Ситуация с долгами и займами обострилась настолько, что перспектива полностью потерять завод оказалась самой что ни на есть реальной.
В итоге губернатор Алексей Васильевич Гордеев принял единственно верное решение – приобрести предприятие в областную собственность. После вмешательства властей завод заработал. Поиск путей выхода из сложившейся ситуации продолжился. Для района самое главное - чтобы завод жил. На сегодняшний день – это порядка 1800 рабочих мест (до кризиса на заводе трудились 2400 человек).
- Как удалось избежать социальной напряжённости? Всё-таки высвобождение 600 человек – это не пустяк.
- Большая часть из тех, кто был вынужден покинуть завод, – люди пенсионного возраста. Остальным активно помогала федеральная и областная программы по снижению напряжённости на рынке труда. Благодаря участию в этих программах, в течение нескольких месяцев люди были обеспечены работой, получая при этом гарантированную заработную плату. Во многом ситуацию спасло то, что Семилуки находятся вблизи от областного центра. Люди быстро трудоустроились.
Была возможность найти работу и на территории района. Альтернативными вариантами стали Семилукский комбинат стройматериалов, а также предприятие по производству железобетонных изделий в посёлке Латная. Все высококвалифицированные специалисты работу нашли.
Но это, как вы понимаете, не повод для благодушия. Перед нами стоит важная задача – обеспечение устойчивого роста качества жизни семилукцев в любых условиях. Нам нужно сделать все возможное для снижения уровня зависимости от монопрофильного производства и создать необходимые условия для роста конкурентоспособности экономики района. В этой связи мы возлагаем большие надежды на разработанную в районе Программу по стабилизации ситуации и развитию монопрофильного муниципального образования района на среднесрочную перспективу.
- Михаил Петрович, вместе с тем в районе, наверняка, есть предприятия, которые выдержали удары кризиса и при этом помогли бюджету финансами. Расскажите о них.
- В первую очередь - это Воронежское управление магистральных газопроводов. Оно входит в компанию «Газпром Трансгаз Москва» и занимается транспортировкой газа (в том числе и на Украину). Это, пожалуй, одно из самых успешных предприятий на территории района: стабильно работает, обеспечивает своих сотрудников высокими зарплатами, даёт ощутимую прибавку в местный бюджет.
Хорошо зарекомендовало себя производство Семилукской исправительной колонии №1, которое занято выпуском сельскохозяйственных машин и их комплектующих. Здесь с каждым годом растёт объём производства, а вместе с ним и налоговые отчисления. Работает Семилукский комбинат стройматериалов. И хотя объёмы реализации их продукции несколько упали, люди трудятся в нормальном режиме. Не сдают своих позиций и предприятия переработки. В числе лидеров - КФХ «Бортъ», «Сытный край», «Землянский молокозавод».
- А как живут сельскохозяйственные предприятия района?
- Несмотря на трудности, которые присущи всему агропромышленному комплексу, Семилукский район занял в области второе место по валовому сбору зерновых культур. По урожайности мы вошли в пятёрку лидеров.
Судите сами. Латненский элеватор в этом году принял порядка 100 тысяч тонн зерна. Громко заявил о себе новый Латненский элеваторный комплекс. Мощность первой очереди этого гиганта составила 150 тысяч тонн. Реализацией проекта, в который, кроме элеватора, входит строительство комбикормового завода, занимается ООО «Воронежмясопром». Работы идут в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», а также в соответствии со стратегией социально-экономического развития Воронежской области.
Надёжной опорой в деятельности по развитию отрасли являются наши предприятия-сельхозпроизводители. Среди них - ЗАО «Землянское». Это крупное семеноводческое предприятие, которое занимается зерновыми культурами, подсолнечником, сахарной свеклой.
На территории района работают два мощных агрохолдинга - «Банк «Авангард» и «Русское зерно». Вначале «Банк «Авангард» был ориентирован на производство ячменя. В этом году предприятие посеяло озимую пшеницу. В следующем году собирается заняться сахарной свёклой. Что бы мы ни говорили, сельхозпроизводитель приходит к выводу, что следует поддерживать севооборот, занимаясь всеми традиционными для наших мест культурами.
К сожалению, один из проблемных вопросов в районе – это животноводство. Но мы работаем над развитием этой отрасли. Предприятие «Агро Гарант Молоко» с помощью кредитов «Россельхозбанка» приобрело в Беларуси 150 голов крупного рогатого скота, тем самым восстановив первоначальную численность стада, объединив ранее завезённых голландских коров с белорусскими. Многое в этом плане предполагается сделать в рамках уже названной мной программы, направленной на развитие района, 80% инвестиционных проектов которой нацелено на развитие животноводства и переработку сельскохозяйственной продукции.
- Михаил Петрович, барометр жизни района – социальная сфера. Как здесь обстоят дела?
- На территории района - обширная сеть объектов социальной сферы (более 160!) Сюда входят школы, медицинские учреждения, клубы и Дворцы культуры. Конечно, первая наша задача - обеспечение их нормальной жизнедеятельности. К слову, большинство объектов за многие десятилетия эксплуатации обветшало и износилось. Поэтому одним из самых злободневных вопросов является следующий: как создать условия для того, чтобы люди без проблем получали там медицинские, образовательные услуги, организовывали свой досуг? В этом плане большую поддержку нам оказывает председатель Воронежской областной Думы, депутат по нашему избирательному округу Владимир Иванович Ключников.
Совсем недавно Президент акцентировал внимание на том, что ветхих школ не должно быть в принципе. В нашем районе серьёзные проблемы были у школы посёлка Латная, в которой учатся более 600 детей. Её здание было в аварийном состоянии. Но мы смогли привести его в порядок. А помогли нам в этом как собственные средства, так и участие Семилукского района в областной и федеральной программах.
Важная тема, которую мы подняли в этом году: как уйти от огромных очередей в детские сады. Не секрет, что и для областного центра это серьёзная проблема. Мы пошли по пути возвращения детских садов в те помещения, которые ранее были переданы различным организациям. Технических сложностей с этим никаких не возникло по той простой причине, что на протяжении всего времени эти помещения находились в муниципальной собственности. Так в райцентре появились два детских сада – «Сказка» и «Теремок». В следующем году откроем дополнительные группы в детских садах посёлков Латная и Стрелица.
- Когда ехали по городу Семилуки, обратили внимание на свежие, только что после ремонта здания домов. И здесь вам кризис не помеха?
- В 2008 году за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ - для капитального ремонта домов нам удалось привлечь порядка 60 миллионов рублей. В нынешнем году это уже 122 миллиона рублей. На следующий год на эти цели надеемся получить порядка 200 миллионов рублей.
Занимаемся проблемой переселения людей из аварийного жилья. Уже объявлены торги на строительство в городе стоквартирного дома. Мы подготовили проектно-сметную документацию на строительство в Семилуках плавательного бассейна. Часть средств на эти цели, по взаимной договорённости выделяет, «Газпром». Часть – областной бюджет, часть - муниципальный.
В 2009 году выполнен большой объём работ, связанных с газификацией района. Благодаря участию в областной, федеральной целевых программах и программе газификации регионов Российской Федерации мы довели газ до всех поселений района. Негазифицированными остались несколько населённых пунктов, в каждом из которых проживают 5-12 человек. Но и их мы без поддержки не оставим.
- Михаил Петрович, что главе района доставляет самую большую головную боль?
- Конечно, финансы. В особенности 0 когда видишь, насколько в связи с кризисом району приходится урезать свой бюджет. Приходится принимать «соломоново решение»: распределять деньги так, чтобы и существующий уровень поддерживать, и при этом продолжать развиваться. И добиваться – будем!
Цифры и факты
• Семилукский муниципальный район расположен в северо-западной части Воронежской области.
• Его протяженность: с севера на юг – 66, с запада на восток - 54 километра.
• Население района - 63,5 тысячи человек.
• Полезные ископаемые: мел, гравий, силикатный песок, кирпичные глины, фосфаты.
• В экономике района занято 24700 человек.
• На территории района работают 28 сельхозпредприятий, 238 крестьянско-фермерских хозяйств.
• В 350 малых предприятиях района занято 3785 человек.
На финише 2009 года газ пришёл в посёлок Лесопитомник, в сёла Нижняя Ведуга, Гремячий Колодезь, Гнилуша, Избище… В своём родном селе факел зажигает глава Гнилушинского сельского поселения Александр Кириллов.
Авторы: Наталья Столповская, Елена Зеликова.
Источник: «Коммуна», № 192 (25426), 24.12.09г.
