Система обратной связи

20.10.2012 09:20

В Воронеже прошло собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований». Членами ассоциации являются 524 муниципальных образования. На форум собрались 512 представителей из разных районов Воронежской области.

Общество | | В Воронеже прошло собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований»

Открывший собрание председатель правления Иван Алейник напомнил, что в настоящее время членами ассоциации являются 524 муниципальных образования. На форум собрались 512 представителей из разных районов Воронежской области. В зале присутствовали главы муниципальных районов, городских и сельских поселений, а также представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, руководители департаментов и управлений Правительства Воронежской области и силовых структур.

Только вместе можно вывести Воронежскую область в число лучших регионов России

Иван Алейник предоставил слово губернатору Алексею Гордееву. Он отметил, что за последнее время налажено эффективное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, чему в немалой степени способствовало создание в структуре правительства департамента по развитию муниципальных образований, проведение выездных дней правительства в районах Воронежской области.

Кроме того, по словам Алексея Гордеева, оправдала себя практика участия глав администраций районов и городских округов в заседаниях областного Правительства с правом совещательного голоса. Для повышения квалификации глав и специалистов муниципальных образований проводятся семинары, совещания, в том числе в формате видеоконференций.

Важным направлением деятельности всех уровней власти Алексей Гордеев назвал работу с населением. Общественные приёмные губернатора показали свою необходимость и эффективность.

- У нас создана уникальная по своей сути система работы, в соответствии с которой регулярно, не менее одного раза в месяц, в районных муниципальных образованиях члены областного Правительства ведут приём граждан и рассматривают большинство обращений на местах, - сказал глава региона.

Он поставил задачу сделать общественные приёмные губернатора центрами, в которых граждане могли бы получать наиболее полную и достоверную информацию о социально-экономическом развитии как муниципальных образований, так и Воронежской области в целом.

- В свою очередь, и власть должна через приёмные получать более полную информацию о настроении жителей. Таким образом, формируется реально действующая система обратной связи, позволяющая нам более оперативно реагировать на чаяния и нужды населения, - подчеркнул Алексей Гордеев.

Губернатор обратился к главному федеральному инспектору по Воронежской области Александру Солодову с предложением использовать существующую инфраструктуру общественных приёмных губернатора для того, чтобы туда периодически выезжали руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти.

Перейдя к вопросам выполнения текущих задач, глава региона обратил внимание на необходимость постоянно совершенствовать деятельность, позволяющую единой системе власти функционировать бесперебойно снизу доверху.

- В сентябре на встрече с председателем правления ассоциации «Совет муниципальных образований» Воронежской области Иваном Алейником я предложил, чтобы ежегодно, когда мы проводим вот такое большое собрание, вы опросным методом оценили эффективность работы руководителей областного правительства и территориальных федеральных органов в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления. Процедура будет носить публичный характер, а голосовать руководители муниципальных образований будут тайно, – подчеркнул губернатор.

На встрече речь также шла о взаимоотношениях органов местного самоуправления и государственных контрольно-надзорных органов при проведении проверок муниципальных образований.

В своих выступлениях главы муниципальных районов подчёркивали, что зачастую отсутствие конструктивного взаимодействия с надзорными органами для местного самоуправления становится одной из самых серьёзных проблем. В результате такого непонимания происходит формальный подход к проведению проверок, неоправданная строгость принимаемых мер в отношении органов и должностных лиц.

Кроме того, наблюдается тенденция к увеличению штрафов, налагаемых на органы местного самоуправления, которые из-за скудности бюджета покрыть просто невозможно. К тому же, по мнению руководителей муниципальных образований, которым приходится участвовать в судебных процессах, подрывается их авторитет. Проверки нужны, соглашались выступавшие, но без перекосов и с учётом конкретной реальной ситуации.

Эту мысль поддержал и Алексей Гордеев. Как он заметил, одно дело, когда руководитель не справляется с обязанностями, и совсем другое, когда он стремится что-то сделать, но находится в жёстких финансовых тисках. Алексей Гордеев заявил, что нужно ликвидировать так называемую «палочную систему».

- Все мы живём на одной земле. И цель у нас одна – создать благоприятную среду для жизни человека, развития предпринимательства, - подчеркнул губернатор.

Глава региона обратился к главному федеральному инспектору по Воронежской области подготовить письмо на имя полномочного представителя Президента в ЦФО с просьбой «кардинальным образом поменять систему работы всех контрольно-надзорных органов».

Подводя итог под разгоревшейся дискуссией, губернатор отметил, что от эффективной, слаженной работы местного самоуправления во многом зависит доверие людей к власти.

- Нам удалось это сделать. Но, получив такой аванс от воронежцев, нельзя забывать о необходимости его постоянно оправдывать. Мы в состоянии добиться большего, если будем ориентироваться не на сухие цифры показателей статистической отчётности, а на то, как оценивают работу каждого руководителя исполнительной власти население и бизнес-сообщество. Уверен, что только вместе мы добьёмся того, чтобы Воронежская область вошла в число лучших регионов России, - резюмировал Алексей Гордеев.

Кстати, уже на этом собрании было апробировано предложение губернатора. Каждый руководитель муниципального образования имел возможность анонимно оценить работу исполнительной власти области и территориальных федеральных органов. Такое нововведение, по мнению главы региона, позволит лучше понять, кто как работает и насколько эффективно.