Регион
В зеркале закона. Рамонский родник
22.12.2005 00:00
В недавнем интервью местной прессе один из областных руководителей, говоря о 131-м законе о самоуправлении, заметил, что у многих глав поселений «загорелись глаза». «Все шестнадцать поселений района уже вкусили, какова она – самостоятельность, - говорит глава Рамонского района Владимир Астанин. – Да, бывает трудно, но когда пытаешься чего-то добиться сам, ощущения совсем другие». О том, что в Рамони не ходят «с протянутой рукой», говорит хотя бы тот факт, что бюджет района по сравнению с прошлым годом вырос на 40 процентов...
В недавнем интервью местной прессе один из областных руководителей, говоря о 131-м законе о самоуправлении, заметил, что у многих глав поселений «загорелись глаза».
ВКУС САМОСТИЙНОСТИ
– Неужели главы поселений изменили свое мнение о законе, – спрашиваю у главы Рамонского района Владимира Астанина, – ведь еще недавно многие не понимали и не принимали закон?
– Все шестнадцать поселений района уже вкусили, какова она – самостоятельность. Да, бывает трудно, но когда пытаешься чего-то добиться сам, ощущения совсем другие.
Побывав в поселке Рамонь, я понял, что имел в виду Владимир Астанин.
Вот, к примеру, крохотная заметка в местной газете за подписью нескольких жителей села Богданово. О чем пишут? Да о самом простом – благодарят главу поселения Валентину Томашову за то, что покрыли крышу новым шифером в многоквартирном доме. Мелочь? Но почему раньше-то не сделали? Почему крыша текла?
– Суть закона как раз в том, чтобы научиться жить самостоятельно, – говорит председатель комитета по местному самоуправлению Воронежской областной думы Ирина Транькова. – Не ходить с протянутой рукой, не сигналить по каждой мелочи в область или даже в Кремль, а самим наводить порядок в своем селе или поселке.
О том, что в Рамони не ходят «с протянутой рукой», говорит хотя бы тот факт, что бюджет района по сравнению с прошлым годом вырос на 40 процентов.
ЗАПЛАТИЛ И СПИ СПОКОЙНО
На «откуп» поселениям отданы налог на имущество, налог на землю, на доходы с физических лиц. Поиск так называемой налогооблагаемой базы – постоянная головная боль местной администрации. И несмотря на то, что бывший кормилец поселка – сахарный завод из – за ветхости решили закрыть, «база» все равно осталась, и не просто осталась, – она расширяется.
В Рамони появился завод по производству пищевой упаковки. Из-за отсутствия помещений он работал в Воронеже на арендованных площадях. Рамонцы дали землю, помогли построить здания – работайте. И платите налоги. Пришли в поселок и инвесторы, здесь появился филиал липецкой фирмы по производству куриного мяса. Сейчас просятся москвичи, намереваясь возвести свинокомплекс на 100 тысяч голов.
Но с производством свинины в Рамони, похоже, не спешат, у администрации более благородные планы – развитие туризма (сахарный завод тоже, кстати, экологию не улучшает). Под этот проект уже вложены немалые деньги, они пошли прежде всего на благоустройство поселка, к проекту привлекаются также частные инвесторы. Один из них, владелец турбазы, выделил пять миллионов рублей на строительство дороги, установку светильников…
Говоря о планах, Владимир Астанин постоянно подчеркивает, что суть самоуправления не в том, чтобы тянуть одеяло на себя, не в том, чтобы играть в самостийность. Территория должна учиться зарабатывать. Обретая средства, поселение обретает и ответственность. Разделение уровней ответственности – в этом суть эффективного управления.
СВОЯ ФИШКА
Самоуправление учит и другому – искать свою выгоду, как выразился глава поселения в селе Ямном Николай Шипилов, «свою фишку». Сам Шипилов на первом этаже сельского четырехэтажного небоскреба намерен открыть фитнес -клуб, парикмахерскую и стоматологический кабинет.
Развитие туризма – это «фишка» в масштабе района. Благо, все условия для этого как бы заложены природой. На территории района – десятки туристических баз, четырехзвездочная гостиница и даже аэропорт, обслуживаемый фирмой «Полет». А фестиваль бардовской песни «Рамонский родник»! Он известен всей стране, на него съезжаются тысячи туристов и бардов.
Не обделен район историческими памятниками. Вспомним дом- музей Дмитрия Веневитинова, дворец принцессы Ольденбургской, подаренный ей дядей Александром II , имение Ольгино, принадлежавшее сестре Николая II. Не надо забывать, что Рамонь – родина изобретателя трехлинейной винтовки Сергея Мосина…
Разумеется, воронежцы знают об исторической ценности Рамони, но туристы, осваивающие новые маршруты, не сомневаюсь, будут удивлены. В условиях самоуправления по-новому посмотрели на свой край и местные власти.
…Напомню, что на территории Воронежской области – три городских округа, 31 муниципальный район и каждому из них в новых условиях предстоит найти свою идею, свое лицо.
Алексей ПАВЛОВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.