Февраль 2019

Обзор закона о зачете срока нахождения в СИЗО по схеме «день за полтора» в 2019 году

При проведении следственных мероприятий по расследованию уголовных преступлений, а также во время ожидания приговора суда, в отношении определённой группы лиц может избираться заключение под стражу как одна из законных мер пресечения.

Местом заключения служит следственный изолятор или СИЗО.

Не забывайте, что своевременное обращение к адвокату может избавить вас от неприятностей в виде заключения под стражу.

Заключение под стражу совершается исключительно по решению суда и касательно граждан, чётко обозначенных действующим уголовным законодательством:

• задержанные и арестованные иностранцы, которых должны выдать другому государству;
• подследственные, которые удерживаются с целью обезопасить общество от новых преступлений с их стороны, обеспечить беспрепятственную доставку к следователю, а также не допустить побег и сокрытие от правоохранительных органов;
• подсудимые, в отношении которых ещё не закончено судебное разбирательство, а потому их в промежутках между судовыми процессами нужно где-то удерживать;
• осуждённые, ожидающие дальнейшей перевозки в пенитенциарное учреждение, выбранное судом (колония или тюрьма).

Помимо вышеизложенных функций предназначение следственных изоляторов состоит ещё и в соблюдении оговорённых в законе прав заключённых, а в отношении следствия не допускались противозаконные действия, препятствующие установлению истины та сбору действительных доказательств вины или невиновности.

Учитывая нормы уголовного законодательства, следствие должно длиться не больше двух месяцев и, соответственно, содержание в СИЗО не должно намного превышать установленную норму. Однако реалии показывают, что человек может пребывать в СИЗО год и больше.

Если оценивать условия содержания людей под стражей, ориентируясь на международные стандарты, то выявляется несоответствие. Ведь условия заключения под стражей не должны по строгости превосходить конечную меру наказания, определённую судом. Однако в СИЗО человек обречён всё время находиться в замкнутом пространстве камеры с единственным только послаблением в виде одной часовой прогулки в сутки, в отличие от, например, исправительных колоний, где существуют возможности для прогулок, учёбы, трудовой деятельности, кратко- и долгосрочных свиданий с родственниками.

Статьёй 72 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается сопоставление сроков наказаний, а также порядок зачисления в длительность более строгого наказания количества времени, на протяжении которого человек отбывал менее строгое наказание. С 1996 года, а точнее с момента принятия Уголовного кодекса, действовало правовое положение, согласно которому время нахождения в камере следственного изолятора засчитывался в последующий срок назначенного судом наказания. Иными словами, если суд определил преступнику длительность лишения свободы в количестве двух лет, то в этот срок засчитывается то количество дней, которые он провёл под стражей. Такое зачисление реализовывалось по схеме «1 к 1», то есть 1 день нахождения в камере следственного изолятора равнялся 1 дню отбывания наказания в пенитенциарном учреждении без учитывания его типа и строгости режима.

Разработка проекта Закона о внесении поправок к 72-й статье УК Российской Федерации касательно проблемы зачёта времени нахождения в следственных изоляторах инициировалась ещё в 2008 году. После десятилетней работы Государственной Думы, когда рассматривался данный законопроект, к нему периодически вносились правки, он был, наконец, принят. После подписания Президентом та последующего опубликования Закон о зачёте срока пребывания в СИЗО в срок приговора начал действовать с 14 июля 2018 года.

Принятым законом предусматриваются следующие нововведения:

• для лиц, осуждённых к отбыванию наказания в колониях-поселениях, 1 день, проведённый ими в стенах СИЗО, равняется 2 дням лишения свободы;
• для мужчин, впервые совершивших тяжкие преступления, и для женщин 1 день заключения в СИЗО равняется 1,5 дня лишения свободы в исправительном учреждении общего режима.

Исключением из вышеизложенных правил являются лица, осуждённые за преступления в связи с реализацией террористической деятельности, массового хранения и сбыта наркотиков, опасные рецидивисты, а также те, кому ранее, в качестве приговора, назначали высшую меру наказания (смерть), а потом, после судебного пересмотра, её заменили на пожизненный или двадцатипятилетний срок лишения свободы.

Новации рассматриваемого Закона не затронули осуждённых, отбывающих наказание в тюрьмах та исправительных колониях строгого и особого режима. К этой категории преступников срабатывает схема расчёта «1 к 1».

Конституцией и гражданским законодательством утверждено важное правовое положение о неимении новым законом обратной силы. Иными словами законодательный акт не может регулировать те отношения, которые реализовывались до его вступления в силу. Исключение, согласно уголовному законодательству, становят лица, совершившие преступления, по которым предусмотрено смягчение ответственности, а также улучшение пребывания в местах ограничения и лишения свободы. Поэтому новый порядок зачёта длительности нахождения в местах содержания под стражей в срок судебного приговора актуален и для осуждённых, получивший свой срок до 14 июля 2018 года. В отношении этих лиц необходимо в судебном порядке проводить пересмотр приговоров и перерасчёт времени.

Согласно Закону на работников пенитенциарных учреждений полагается обязанность по решению вопросов о пересчёте длительности наказания. После вступления Закона в силу администрации колоний-поселений должны решить эти вопросы на протяжении 3-х месяцев, а сотрудники исправительной колонии общего режима – на протяжении полугода. Сами осуждённые не обязаны, но имеют полное право лично подать суду ходатайство о перезачёте времени своего наказания. В этом случае администрацией исправительного учреждения ходатайство регистрируется как обычное письмо, которое обязательно пересылается адресату. Личное присутствие на судебном разбирательстве осуждённого является необязательным, однако с колонией должна поддерживаться видеоконференц-связь с тем, чтобы автор ходатайства мог участвовать он-лайн. Решение суда об отказе в удовлетворении ходатайства подлежит обжалованию на протяжении 10 дней после получения копии.

По поводу реализации перезачёта срока нахождения в СИЗО по схеме «один за полтора» в 2019 году юристы и практики обозначают наличие рисков:

1. рост коррупции среди работников следственных изоляторов, суда в связи с наличием у заинтересованного лица желания подольше находиться в СИЗО с тем, чтобы потом ему уменьшили длительность наказания, определённого судом;
2. опасность «лишнего времени», которую можно проиллюстрировать на примере преступника, которого из-за сложностей в расследовании содержали в СИЗО целый год до тех пор, пока в судебном порядке ему не вынесли приговор о нахождении в исправительном учреждении общего режима в течение одного года. Согласно схеме «один за полтора» такой осуждённый отсидел «лишние» полгода;
3. увеличение неравенства, так как существует высокая вероятность появления ситуаций, когда люди, совершившие одинаковые преступные деяния и, в дальнейшем, получившие одинаковые приговоры суда, несут неодинаковое наказание. Согласно схемы «1 за 1,5» преступник, чьё дело достаточно быстро передали в суд, так как следствию удалось вовремя собрать улики, просидит в пенитенциарном учреждении дольше человека, чья вина доказывалась с большими трудностями и затратами времени.

Если вам нужен хороший адвокат по уголовному праву по адекватным ценам в Москве, вы сможете найти его здесь.

Источник: vashadvokat-msk.ru

На правах рекламы.