Консультации
Консультант. Права недееспособных детей защищает Закон
14.10.2004 00:00
«Взыскиваются алименты ли с лишенных родительских прав родителей, если ребенок находится в приемной семье, в семье опекуна, в детском доме?», «Учитывается ли желание ребенка при назначении ему опекуна (попечителя)?», «Дети, находящиеся под опекой дедушки, прописаны в квартире лишенной родительских прав матери. Может ли мать зарегистрировать нового мужа в своей квартире, и требуется ли при этом согласие опекуна?» На вопросы отвечает главный специалист ГУ образования администрации Воронежской области Виктор Дерябин.
Права ребенка
Ведущий рубрики главный специалист главного управления образования администрации Воронежской области Виктор Дерябин.
В пользу детей
Будут ли с родителей, лишенных родительских прав, взыскивать алименты, если ребенок находится в приемной семье, в семье опекуна, в детском доме?
Да, будут. Ребенок во всех этих случаях не утрачивает права на алименты, взыскание которых указывается в решении суда о лишении родителей родительских прав. Согласно закону, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
В данных случаях алименты родителей взыскиваются в соответствии со статьями 81-83 СК РФ и выплачиваются приемному родителю или опекуну (попечителю) или перечисляются на счет детского дома, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
Опекун по желанию
Учитывается ли желание ребенка при назначении ему опекуна (попечителя)?
Да, при назначении ребенку опекуна (попечителя) должно учитываться его мнение (статья 146 СК РФ), потому что при этом затрагиваются интересы несовершеннолетнего. Ребенку, которому исполнилось 10 лет, может быть назначен опекун (попечитель) только по согласию несовершеннолетнего (статья 57 СК РФ).
Порядок таков
Дети, находящиеся под опекой дедушки, зарегистрированы в квартире матери, которая лишена родительских прав. Может ли мать, решившая выйти замуж, зарегистрировать своего нового мужа в своей квартире, и требуется ли при этом согласие опекуна детей?
Да, для вселения (временно или постоянно) гражданина в жилое помещение, в котором зарегистрированы дети, над которыми установлена опека, необходимо получить письменное согласие их опекуна. В регистрации гражданину в квартире жену может быть отказано, если не будет получено на это согласие опекуна детей. Это понятно, потому что законодательством защищает права недееспособных детей.
Данная ситуация может быть рассмотрена в суде. Однако, учитывая интересы несовершеннолетних детей, получить положительное решение о регистрационном учете гражданина в квартире маловероятно.
По выбору родителей
Где должен быть зарегистрирован ребенок, если его родители зарегистрированы в разных жилых помещениях?
Дети, не достигшие 18-летнего возраста, регистрируются на жилую площадь родителей или одного из них, по их согласию.
В данном случае, если родители зарегистрированы по месту жительства в разных жилых помещениях, то они по своему выбору могут зарегистрировать ребенка по месту регистрации одного из родителей.
Регистрация несовершеннолетних детей на жилую площадь родителей или одного из них осуществляется независимо от установленной нормы жилой площади. При этом согласия других лиц, проживающих в квартире, не требуется. Если родители не могут прийти к общему решению, то вопрос о регистрационном учете ребенка решается через суд.
Паспортно-визовая служба
Не откладывайте на завтра
Заканчивается обмен старых советских паспортов на новый российский. Болезни и возраст, мне 89 лет, не позволяют самостоятельно оформить паспорт. Обратилась в районное отделение милиции с просьбой помочь в обмене, но мне отказали, сказав, что это забота самих немощных. Правда ли это?
Разъясняет начальник паспортного отдела управления паспортно-визовой службы ГУВД Воронежской области майор внутренней службы Любовь Глушкова:
- Подобная ситуация в принципе исключена. Подразделения паспортно-визовой службы заинтересованы в том, чтобы в установленные правительством сроки процесс паспортизации был завершен и все граждане получили новые российские паспорта. Специалисты паспортно-визовых служб оформляют документы инвалидам, престарелым гражданам и вручают их на дому. И эта процедура абсолютно бесплатна. Единственное условие – граждане должны иметь фотографии для паспорта. В паспортно-визовых службах нет штатных фотографов, чтобы делать снимки на дому. В некоторых салонах существует подобная услуга, сотрудники подразделения ПВС могут дать их телефоны.
Я бы рекомендовала не затягивать с заменой старого паспорта, ведь с 1 января 2004 года у пенсионера возникнут проблемы с получением пенсии. Более того, граждане, не имеющие российского паспорта после Нового года поставят себя в положение человека без документов и, согласно действующему законодательству «проживание или пребывание гражданина России по недействительному удостоверению личности (паспорту) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда».
Пенсия
На письма читателей дают ответы специалисты ГУ отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области.
Каков расчет для безработного?
В настоящее время я состою на учете в районном центре занятости населения, поскольку в январе 2003 года в 50-летнем возрасте была уволена в связи с сокращением штата. Каким образом будет исчислена моя трудовая пенсия по старости, когда достигну 55-летнего возраста?
Размер вашей пенсии будет зависеть от трудового стажа за периоды работы до 1.01.2002г., среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также от перечисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после 1.01.2002г.
На пособие по безработице, получателем которого вы являетесь, страховые взносы не начисляются, так как согласно налогового кодекса Российской Федерации, налогообложению оно не подлежит.
Нет взносов – нет стажа
С июня 2001 по июль 2002 года я проработала продавцом в магазине «Карат». После увольнения я получила справку о заработной плате и трудовое соглашение. Когда я обратилась в отделение Пенсионного фонда за информацией о перечисленных на мой индивидуальный счет страховых взносах, выяснилось, что работодатель страховые взносы за весь период работы не уплачивал. На мои просьбы о внесении платежей в Пенсионный фонд заведующая магазином не реагирует. А на судебную тяжбу с предпринимателем у меня нет денег. Как быть? И еще. Через год мне исполняется 55 лет, какова должна быть продолжительность трудового стажа для назначения пенсии и отразится ли на моих пенсионных правах неуплата страхователем взносов в Пенсионный фонд?
С 1 января 2002 года вступили в действие федеральные законы, обеспечивающие реализацию обязательного пенсионного страхования граждан Российской Федерации. При назначении трудовой пенсии по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, предусмотрено, что право на обязательное пенсионное страхование реализуется лишь в случае уплаты страховых взносов.
Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложено на налоговые органы.
Взыскание недоимки органами МНС осуществляется в соответствии со ст. 46 НК РФ (взыскивается налог, сбор, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках) и со ст. 47 НК РФ (взыскивается налог или сбор за счет иного имущества налогоплательщика – организации). До настоящего времени действуют статьи 198,199 УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность физического лица за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды вплоть до лишения права занимать определенные должности, ареста на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 4 лет.
Застрахованное лицо (т.е. каждый работник) имеет право получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в ПФ РФ для индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом каждое застрахованное лицо имеет возможность знать, были ли работодателем представлены за него индивидуальные сведения в Пенсионный фонд и сколько страховых взносов уплачено страхователем.
Сами работники могут обращаться в суд с иском к организации-работодателю о возмещении ущерба, причиненного неполной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Но следует учесть, что обращение в суд одного работника – и вынесение решения в его пользу, мало чем может помочь. Даже если суд обяжет проплатить причитающиеся страховые взносы за данного конкретного человека, поступившие в ПФР суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
То есть при уплате организацией страховых взносов за конкретных работников, поступившие в ПФР суммы взносов подлежат распределению по индивидуальным лицевым счетам всех работников организации, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, пропорционально суммам страховых взносов, начисленных по каждому работнику.
Учитывая вышесказанное, рекомендуем вам обратиться в Инспекцию МНС по району регистрации работодателя – магазина «Карат». Возможно, ИМНС уже предприняты меры по бесспорному взысканию задолженности по страховым взносам в ПФР. В противном случае вам нужно обратиться в районную прокуратуру.
Что касается второго вопроса, то, начиная с 1 января 2002 года, для назначения трудовой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 55 лет, необходимо наличие не менее 5 лет страхового стажа (статья 5 Федерального закона от 17.12.2002 №173-ФЗ). Отсутствие уплаченных страховых взносов за 2002-2003 годы приведет к тому, что вам будет назначена пенсия в меньшем размере. При условии погашения задолженности за данный период вашим бывшим работодателем, размер страховой части трудовой пенсии будет перерасчитан.
Пенсия «северянину»
С 1978г. по 2003г. работал на Чукотке, где к заработной плате был установлен районный коэффициент 2.0. В каком размере учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при выезде за пределы северных территорий?
В соответствии с законом для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1,8 и выше.
При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При выезде за пределы северных территорий размер пенсии не пересматривается.
Так как к заработной плате в период вашей работы на Чукотке был установлен районный коэффициент 2.0, то при исчислении пенсии должно учитываться отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,9.
В отличие от прежнего пенсионного законодательства, в настоящее время районный коэффициент к размеру пенсии не начисляется.
Подготовила Лариса Касюкова.