Аналитика

Об остроте ситуации говорят результаты опроса, проведённого специалистами Института общественного мнения «Квалитас» методом телефонного интервью 15-18 февраля нынешнего года среди 606 жителей областного центра. Выяснилось, что почти у каждого четвёртого горожанина (24 процента) полученная специальность далека от специфики профессиональной деятельности.

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Бесполезные знания

Особенно тревожен тот факт, что чаще других об этом свидетельствовали люди наиболее трудоспособного возраста: от 30 до 49 лет (32 процента). При этом некоторым респондентам удалось всё-таки устроиться по смежной специальности (15 процентов).

А трудятся, не получив никакой специальности, только три процента горожан. Анализ ответов, полученных в ходе опроса, показал, что меньше половины работников используют знания, полученные ими в процессе учёбы. Для прочих респондентов они оказались бесполезным приобретением. Чем не повод для беспокойства? Тем более что прошедшие десять лет, отмечают аналитики ИОМ, практически не изменили ситуацию с работой по специальности в Воронеже.

Единственное отличие – стало почти в два раза больше тех, кто работает по смежной специальности.

Многие люди в этой ситуации ищут работу, соответствующую их профессиональной подготовке. Конечно, в их число входят безработные. И не только «официальные». Этот аспект стоит подчеркнуть особо. Поскольку к концу января нынешнего года в департаменте труда и занятости населения Воронежской области состояли на учёте 13,3 тысячи не занятых трудовой деятельностью граждан. При этом из них 10,8 тысячи человек имели статус безработного, сообщает Воронежстат.

На конец января 2019 года по сравнению с соответствующей датой прошлого года произошло увеличение числа незанятых граждан и безработных на 7,5 и 4,6 процента соответственно. Речь, обратим внимание, идёт об этих самых официальных безработных. На деле же их, по информации того же статведомства, в феврале нынешнего года в Воронежской области было 49 тысяч 798 человек, которые и озабочены трудоустройством.

Кто сегодня в дефиците

А люди каких именно профессий и возрастов ищут работу и насколько совпадают пожелания работодателей и соискателей? В Российском экономическом университете им. Г.В.

Плеханова провели такой анализ. О том, что он показал, «Российской газете» рассказал директор Центра статистики и науки о данных Павел Смелов.

В базах резюме крупных рекрутинговых порталов, таких как HeadHunter, Superjob и других, содержится 40 миллионов резюме. Но это не значит, что 40 миллионов человек ищут работу. Эти резюме накоплены за 10-20 лет. По факту активных резюме за год набирается 600-700 тысяч. Но 700 тысяч резюме не равно 700 тысячам безработных. Резюме часто размещают люди, у которых на данный момент есть работа, но они хотели бы её сменить.

Среди размещающих резюме людей в возрасте 21-30 лет 30 процентов, 3140 лет – 26 процентов. Люди старшего возраста предпочитают встать на учёт в службу занятости. Основная масса соискателей – специалисты по финансам, экономике и бухгалтерскому учету, их 150 тысяч человек. Ещё сто тысяч человек ищут работу педагогов и учителей разного уровня. Третье место занимают продавцы – 90 тысяч человек. Потом юристы – 80 тысяч. И на пятом месте – маркетологи, 69 тысяч человек. Инженеры и технари тоже есть, но их на порядок меньше – до семи тысяч человек по каждой профессии. А вот кто действительно в дефиците, если сравнивать базы данных активных резюме и заявленных вакансий, так это представители ряда рабочих профессий. Например, специалисты по сварке. На одно резюме приходится 16 вакансий. А если эту профессию детализировать, то на одно резюме специалиста сварочного производства приходится 330 вакансий.

На одно резюме слесаря-электрика по ремонту электрооборудования (станков) – 399 вакансий.

Дело в том, что в колледжах учат не только на слесарей или газоэлектросварщиков, но и на бухгалтеров, экономистов, юристов, программистов. И именно такие профессии пользуются наибольшей популярностью у учащихся. Предпосылки к нарушению баланса на рынке труда закладывается ещё при выборе школьниками профессий. А потом не все выпускники идут работать по специальности.

Росстат ежемесячно проводит выборочное обследование рабочей силы среди трудоспособного населения. Выяснилось, что 42 процента работающих заняты не по специальности, не по полученному диплому. А среди молодёжи 20-24 года этот показатель составил 50 процентов.

Получается, что, обучив этих людей на бюджетных местах, государство потратило деньги впустую. «Я считаю, – отметил Павел Смехов, – что государство в первую очередь должно заняться анализом потребности работодателей. Возможно, стоит вернуться к системе распределения выпускников, получивших образование за счёт бюджета, чтобы они хотя бы несколько лет работали по специальности».

Что касается последнего тезиса директора Центра статистики и науки о данных, то напомним читателям нашей газеты: министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков на вопрос журналиста «Коммуны» Тамары Гашимовой:«Не планируется ли вернуться к системе распределения выпускников вузов»?» ответил: «В свое время в Госдуму выносилось предложение о переходе к распределению после окончания вуза. Однако проект был негативно встречен всеми сторонами: студентами, преподавательским составом и работодателями. Возврата к системе распределения не будет, однако не стоит забывать об институте целевого набора, благодаря которому тысячи выпускников получают работу сразу после окончания учебного заведения».

В тренде – не распределение, а договор

И действительно, в Правительстве РФ уже утвердили новые правила целевого обучения по программам высшего и профессионального образования, информирует rg.ru. Эта форма образования осуществляется на основании договора между гражданином, органом власти и бизнесом. Договор, согласно новым положениям, заключается в простой письменной форме.

Документом устанавливается обязательство заказчика по окончании обучения заключить с гражданином трудовой договор на срок не менее трёх лет, а также в него могут быть включены условия оплаты труда будущего работника, включая минимальный уровень оплаты труда. В правилах также подробно расписаны случаи, в которых компания или обучающийся должны будут выплатить компенсации.

Переобучением граждан озабочены и на региональном уровне. Департамент труда и занятости населения Воронежской области в апреле организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста. Разработанный региональный проект «Старшее поколение» реализуется в рамках национального проекта «Демография». Участниками программы могут стать как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и воронежцы, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Вся программа переобучения будет проходить в течение 2019-2024 годов за счёт средств федерального и областного бюджетов, с уровнем софинансирования 95/5 процентов, то есть обучающая программа для предпенсионеров будет бесплатной.

Ежегодно профобучение будут проходить более 800 человек. Таким образом, за пять лет программы смогут обучиться свыше четырёх тысяч воронежцев предпенсионного возраста. Для незанятых граждан, ищущих работу в период обучения, предусмотрена выплата стипендии из расчёта минимального размера оплаты труда.

Средний срок обучения составит три месяца. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста организуется по более чем 100 профессиям (специальностям), которые наиболее востребованы на рынке труда Воронежской области. По окончании обучения с использованием любого механизма организации обучения будет проводиться экзамен. По его итогам граждане получат удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.

Студенты будут с зарплатой

В стране предпринимаются и другие меры по переобучению и трудоустройству россиян. В этом году полтора миллиарда рублей будут выделены 31 региону на переобучение и повышение квалификации работников в рамках Национального проекта по поддержке занятости и повышению производительности труда, сообщил глава Минтруда Максим Топилин. Как уточнил министр, главная задача проекта – сделать всё возможное, чтобы, получив новые компетенции, люди остались на своих рабочих местах.

Всего переобучение пройдут в этом году 18,4 тысячи человек. Начнётся оно во втором квартале, сообщает «Российская газета». Россиян научат работать на современном оборудовании и по новым технологиям, чтобы они не потеряли работу после внедрения программ бережливого производства и повышения производительности. Одновременно новый облик начнут приобретать и службы занятости.

Ещё одно ожидаемое новшество. Студентам разрешат вести школьные кружки и официально получать зарплату за свою работу. Законопроект, разработанный Министерством просвещения, прошёл общественные обсуждения и может быть принят уже этой весной. А это значит, что самые талантливые и мотивированные студенты смогут прийти в школу не только на практику, но начать работать по профессии. Конкретные условия, на которых школа сможет нанимать на работу студентов, будут определены позднее: их установит Минтруд вместе с Минпросвещения и Минобрнауки, информирует rg.ru. Содействие в трудоустройстве окажут и лицам, освобождающимся из исправительных учреждений. Это подразумевает соглашение о сотрудничестве, которое подписали директор ФСИН России Геннадий Корниенко и руководитель Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Всеволод Вуколов, сообщает «РГ»

Источник: газета «Коммуна» |№ 24 (26872) | Пятница, 29 марта 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Аналитика | Только 26 процентов воронежцев работают по полученной специальности. Эта проблема характерна для всей России. В чём её особенности и как она решается?

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Бесполезные знания

Кто сегодня в дефиците

В тренде – не распределение, а договор

Студенты будут с зарплатой

Источник: газета «Коммуна» |№ 24 (26872) | Пятница, 29 марта 2019 года

29.03.2019 19:03 Рынок требует других дипломов

Люди каких именно профессий и возрастов…

1242
0
1

В ближайшее воскресенье, 31 марта, в Украине состоятся очередные президентские выборы. Напряжённость политической борьбы между многочисленными кандидатами такова, что дело, вероятно, не ограничится одним туром. Скорее всего, гражданам Украины придется прийти к избирательным урнам дважды: в конце марта и в апреле, когда станет понятно, кто именно вышел во второй тур.

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Ситуация, когда неопределенность в отношении победителя сохраняется до самого конца избирательной кампании, совершенно нетипична для большей части государств постсоветского пространства. Взять хотя бы Казахстан, в котором недавно произошел транзит власти, но преемник – новый президент Токаев вышел вовсе не из оппозиционных структур, а из глубин самого казахского истеблишмента. На Украине, как видим, все совершенно иначе: электоральный процесс является действительно конкурентным, хотя и очень шумным и даже скандальным. Прогнозы в такой ситуации вряд ли себя оправдывают, но некоторое представление о шансах кандидатов все-таки дает социология. Согласно последним опросам, лидерство в президентской гонке удерживает 41-летний шоумен Владимир Зеленский, который пользуется весомой поддержкой, прежде всего, молодежной аудитории, а также тех украинцев, кто испытывает стойкую аллергию по отношению ко всему правящему классу.

Феномен Зеленского весьма любопытен по многим причинам. Во-первых, произошло его стремительное «раскручивание» в публичной политике, чему в немалой степени поспособствовали его развлекательные программы на телевидении и в Интернете. Снявшись в популярном комедийном сериале «Слуга народа», сюжет которого как раз и посвящен головокружительной карьере простого человека, неожиданно для себя ставшего президентом, Зеленский, похоже, вошел во вкус и решил материализовать сценический образ. Пока все идет как нельзя лучше: заявление об участии в выборах прозвучало в самом начале текущего года, и за три месяца рейтинг шоумена увеличился почти в два раза: с 11,5 процента до 20 процентов (по данным некоторых социологических служб, даже до 30 процентов).

Во-вторых, стремительное восхождение эстрадного актера к вершинам политической популярности – это никакая не аномалия в современной политике. Увы, но корыстолюбивые элиты во многих странах, увлеченные процессом глобализации и теми дивидендами, которые она приносит тем, кто успешно встроился в ее поток, фактически забыли об огромных массах людей, которые ничего не получили от такой политики.

Хуже того, они и немало потеряли, и в первую очередь – равные шансы на достижение благополучия в будущем.

Неудивительно, что эти люди легко откликаются на привлекательные лозунги, щедрые обещания и простые решения далеко не простых проблем. Примером может служить нынешнее правительство Италии, ведущую роль в котором играют представители даже не партии, а так называемого «Движения 5-ти звезд», создателем и лидером которого является комик и блогер Беппе Грилло. Есть свои комики и шоумены и в других странах, хотя не все из них добрались до главных вершин политической власти.

Главный вопрос заключается не в том, почему они появились, а в том, чего от них ждать, особенно с учетом отсутствия малейшего опыта участия в политическом и государственном управлении. Поэтому если рассматривать их успешное появление в политике как определенное лекарство против издержек последней, то сегодня самое главное, чтобы подобное «лекарство» не оказалось хуже самой болезни.

Владимиру Зеленскому противостоят два тяжеловеса украинской политики – действующий президент Петр Порошенко и бывший премьер-министр Юлия Тимошенко. Во второй тур, вероятнее всего, выйдет кто-то из них.

Рейтинг действующего президента на сегодняшний день почти в два раза ниже, чем у Зеленского (17 процентов), однако его ресурсы (не только финансовые, но и административные, силовые и т.д.) весьма существенны. Пётр Порошенко позиционирует себя как руководитель страны военного времени, и это в значительной степени соответствует действительности: он был избран президентом летом 2014 года, после присоединения Крыма к России и во время уже происходивших активных боестолкновений в Донбассе. Ни одному из украинских президентов, возглавлявших страну после 1991 года, не доставалась такая трудная ноша. К тому же Порошенко, прежде всего, бизнесмен, а не политик, хотя и с опытом депутатства в Верховной Раде, и политическая роль главы государства дается ему не без труда. В конфликте с Россией он обречен занимать жесткую позицию, прежде всего, как главнокомандующий Вооруженными силами. Отсюда много броских заявлений и обещаний, звучащих в последние дни.

Юлия Тимошенко, напротив, может считаться не просто ветераном украинской политики, но и одним из самых ярких и жестких ее представителей. Последние данные о предвыборном рейтинге (12 процентов), правда, не сулят ей попадания во второй тур, однако уверенно предсказать поведение части неопределившихся избирателей невозможно, поэтому интрига остается.

Отношение официальных российских властей к украинским выборам до недавнего времени было довольно специфическим: подчёркнутое дистанцирование. В силу сложившихся обстоятельств это вполне объяснимо. Гораздо труднее понять и объяснить такую позицию со стороны профессиональных СМИ. Накануне президентских выборов объективное освещение украинских тем в российской прессе отсутствует или вовсе сошло на нет, лишив нас спокойных и качественных новостей.

Еще одной неожиданной интригой стал визит в Москву четвертого – по рейтингу – кандидата в Президенты Украины, бывшего министра правительства Виктора Януковича Юрия Бойко (8 процентов). Произошла его встреча с Председателем Правительства России Дмитрием Медведевым и главой Газпрома Алексеем Миллером при участии еще одного скандально известного политика Виктора Медведчука. Разговор шел на тему, очень близкую Юрию Бойко, а именно – о цене на газ: в 2012 году он курировал украинский топливно-энергетический комплекс и находился в постоянном контакте с соответствующими российскими контрагентами. Однако эта ностальгическая тема имела прямой выход в сегодняшний день, намекая украинскому избирателю на то, кого именно нужно поддерживать на выборах 31 марта. И Медведев, и Миллер дали гарантию того, что если Юрий Бойко станет президентом, то цена на российский газ для потребителей будет на 25 процентов меньше. В условиях недовольства населения ростом цен и инфляцией эти заявления следует воспринимать как предвыборный ход, особенно в контексте не столько президентских (где шансы у Бойко невелики), сколько предстоящих осенью этого года парламентских выборов, в которых будет участвовать его партия «Оппозиционный блок». В декабре 2019 года заканчивается газовый контракт Украины с Россией на прокачку газа, поэтому обещанный бонус в 25 процентов будет очень кстати.

Но есть и другая сторона дела. В силу трагизма событий последних пяти лет прямые связи с российским руководством любого из украинских политиков сегодня неприемлемы для большей части украинского общества. Ему памятен также тот кредит, который Россия предоставила бывшему президенту Виктору Януковичу в обмен на отказ от евроинтеграции, что и стало толчком к возникновению Майдана.

Отношение официальных российских властей к украинским выборам до недавнего времени было довольно специфическим: подчеркнутое дистанцирование. В силу сложившихся обстоятельств это вполне объяснимо. Гораздо труднее понять и объяснить такую позицию со стороны профессиональных СМИ. Достаточно сказать, что ни в одном из них не вышло ни интервью, ни даже статей с цитатами лидеров предвыборной гонки или их представителей. На российском телевидении Украина по-прежнему остается главной политической темой.

Вместе с тем пропагандистские ток-шоу с бесконечными выступлениями «украинских политтехнологов», годами не вылезающих из Останкино, серьезным обсуждением считаться не могут. И получается, что накануне президентских выборов объективное освещение украинских тем в российской прессе отсутствует или вовсе сошло на нет, лишив нас спокойных и качественных новостей.

Источник: газета «Коммуна» |№ 24 (26872) | Пятница, 29 марта 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Политический дневник

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Отношение официальных российских властей к украинским выборам до недавнего времени было довольно специфическим: подчёркнутое дистанцирование. В силу сложившихся обстоятельств это вполне объяснимо. Гораздо труднее понять и объяснить такую позицию со стороны профессиональных СМИ. Накануне президентских выборов объективное освещение украинских тем в российской прессе отсутствует или вовсе сошло на нет, лишив нас спокойных и качественных новостей.

Источник: газета «Коммуна» |№ 24 (26872) | Пятница, 29 марта 2019 года

29.03.2019 18:30 Украинский расклад

Накануне президентских выборов…

22.03.2019 18:00 Восточный транзит власти

Не пытаясь обмануть себя и время…

1058
0
2

Законопроект о нестационарной и мобильной торговле Минпромторг РФ внёс в Госдуму в конце прошлого года. Речь идёт о возвращении на улицы городов малоформатных торговых объектов. Разработчики предполагают, что закон будет принят уже в этом году, сообщает «Российская газета» (Экономика Центрального округа).

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Рычаг, испытанный временем

Эта новость пробудила в памяти нынешних пенсионеров события «лихих девяностых», когда улицы российских городов выглядели как бесконечные барахолки. Но как раз они, эти самые барахолки, были едва ли не единственным источником, позволявшим очень многим людям выжить, заработать на кусок хлеба.

Затем жизнь изменилась, и эти картинки с улиц городов рассеялись, как дым. Уличная торговля приобрела более цивилизованные формы. Но последние несколько лет местные власти (явно по команде, в своё время прозвучавшей сверху) упорно ведут кампанию по сносу нестационарных торговых объектов (НТО) – ларьков, киосков и т.д. И продолжают её вести. Несмотря на то, что благосостояния людей эти меры никак не улучшают. Наоборот, многие жители лишаются возможности сводить концы с концами. Для снижения уровня бедности в стране нет должного роста экономики, вот и взялись вновь за другой, испытанный временем, рычаг – стимулирование индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере нестационарной и мобильной торговли. О чём и свидетельствует нынешняя инициатива Минпромторга. Как бы то ни было, взятый новый старый курс обещает принести положительные изменения в жизнь россиян.

Так что же происходило с нестационарной торговлей в последнее время, и готовы ли на местах к перезагрузке этого формата продаж?

Бурные страсти и перезагрузка

Самым первым «звоночком» для мелких торговцев стал запрет на продажу пива в ларьках, что сильно ударило по оборотам их владельцев, пишет «РГ». Потом из палаток исчезли сигареты, сделав этот бизнес ещё менее рентабельным. А затем нестационарные торговые объекты (НТО) начали убирать с улиц. Так, в Калуге городская управа в феврале 2014 года разослала предпринимателям уведомления о расторжении договоров аренды земельных участков и о сносе ларьков, павильонов, палаток. В соседней Туле, как и в Калуге, предприниматели активно протестовали несколько лет назад, когда мэрия начала расторгать с ними договоры аренды. Тем не менее всё, что не вписывается в созданную схему размещения торговых точек (это более тысячи палаток), власти постепенно демонтировали. Сегодня бурные страсти утихли, а торговые точки в шаговой доступности видоизменились и всё же остались.

В Рязани развитие малоформатной торговли городские власти считают одним из своих приоритетов. Запрет реализации алкогольной продукции и табачных изделий в уличных киосках здесь не привёл к сокращению количества НТО. Их внешний вид начали приводить в порядок в соответствии с едиными архитектурными требованиями, установленными ещё в 2012 году. А в 2017-м правительство Рязанской области разработало нормативы обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов. Места в соответствии с нормативами выделены, но примерно треть из них пока не задействована. Так что развиваться есть куда. И бизнес предложением пользуется. Так, количество точек мелкорозничной торговли в Рязани не только не сократилось, но и выросло – в прошлом году их стало на 48 единиц больше.

В Воронеже массово сносить, как говорят в народе, «ларьки» начали в 2016 году. Тогда как раз истёк срок действия схемы размещения НТО, и в силу вступил новый документ. Город сразу разделился на два лагеря. В первый, например, вошли представители малого бизнеса, которые были уверены, что все это лишь хитрый способ заставить их платить аренду за места в ТЦ. Конечно, тут речь идёт о больших расходах. Также против сноса были те, кто привык, что у него под боком стоит удобный павильон. Оппоненты из второго лагеря утверждали, что киоски только портят облик города, и, несомненно, тоже были правы. В любом случае обновление началось и продолжается до сих пор. «В 2016 году было демонтировано 535 объектов, в 2017-м – 496 НТО. Динамика и показатели по демонтажу сохранились на прежнем уровне», – прокомментировал ситуацию руководитель управления административно-технического контроля Максим Яровой.

Только с января по сентябрь прошлого года в Воронеже демонтировали 184 НТО, установленных без разрешительной документации. Такие данные приводил руководитель городского управления административно-технического контроля Максим Яровой на совещании в мэрии областного центра 19 октября. В городской администрации и сегодня продолжают бороться с нестационарными торговыми объектами, которые стоят в городе незаконно. Напомним, «адептом» борьбы с НТО, у которых нет разрешительной документации, был бывший вице-мэр Алексей Антиликаторов. Но ныне эти действия уже ставятся под вопрос.

Почему ставятся? Частично на этот вопрос, по информации «РГ», ответил заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов: «В регионах малые форматы сохранились, особенно в небольших населённых пунктах, где торговым сетям работать невыгодно. Но зачастую наличие палаток зависит от личных предпочтений главы соответствующего муниципалитета. Там, где есть нормальное отношение к торговле, нестационарные и развозные форматы развиваются. Потом может прийти другой глава и принудительно все убрать. Именно поэтому для защиты прав предпринимателей мы и разработали законопроект, который совершенствует правовое регулирование организации нестационарной и развозной торговли. Чтобы закрепить необходимые гарантии их деятельности».

Козырь – новые рабочие места

Кроме того, Виктор Евтухов чётко сформулировал плюсы разработанного законопроекта: «Наши крупные торговые сети занимают 30-40 процентов рынка. Но сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с зарубежным опытом, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница – важнейший формат торговли, он существует везде. Со вступлением закона в силу одних только автолавок может появиться не менее 50 тысяч. Это дополнительная загрузка автопрома. Вдобавок инвестиции в мобильные форматы составят несколько сотен миллиардов рублей. Плюс будет развиваться вся сопутствующая инфраструктура. Малая нестационарная розница даёт рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. По оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест».

Для снижения уровня бедности в стране нет должного роста экономики, вот и взялись вновь за другой, испытанный временем, рычаг – стимулирование индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере нестационарной и мобильной торговли.

Как в Воронеже сегодня обстоят дела с развитием розничной торговли? По информации руководителя управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики Людмилы Бородиной, прозвучавшей на планёрке в мэрии в докладе об итогах работы управления в прошлом году, за 2018 год оборот розничной торговли увеличился на три процента и составил 335,2 миллиарда рублей, в том числе на городских рынках и ярмарках – 21 миллиард рублей, из которых восемь миллиардов рублей приходится на долю сельскохозяйственной продукции.

В 2018 году прирост торговых площадей составил почти 75 тысяч квадратных метров, введено в эксплуатацию более 150 торговых объектов, создано около одной тысячи новых рабочих мест, работало 49 ярмарочных площадок (это около четырёх тысяч торговых мест) и пять розничных рынков (более трёх тысяч торговых мест), проведено 13 аукционов по продаже права на размещение торговых объектов на сумму более 27 миллионов рублей. «Проведено пять сельскохозяйственных ярмарок с участием воронежских производителей, включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства. В городе организована 6-я ярмарка лёгкой промышленности. По результатам работы в 2018 году Воронеж признан лучшим торговым городом в рамках конкурса, проведённого Минпромторгом», – напомнила Людмила Бородина.

Остались вопросы: «Есть ли вклад кампании по сносу НТО в рост розничной торговли? Какими оказались затраты на эту кампанию? И кому она оказалась выгодна?» Ответы на эти вопросы особенно актуальны в свете намерения Минпромторга вернуть в регионы мобильные торговые точки. В связи с этим, думается, в Воронеже всё-таки произойдёт переоценка отношения и к торговым палаткам, ларькам. И, судя по всему, этот процесс уже начался. Так, администрация городского округа провела публичные обсуждения проекта постановления «Об утверждении Положения о порядке размещения мобильных торговых объектов». Сделано это потому, что в настоящее время в Воронеже мобильная торговля не имеет чёткого правового статуса. При этом она является одним из наиболее перспективных направлений развития малого и среднего бизнеса в России. Вот как раз для легализации и развития таких форм торговли, как автокафе, велокафе, специализированные автолавки, другие интересные мобильные торговые объекты, администрация и разработала проект постановления, регулирующий права и обязанности предпринимателей при осуществлении мобильной торговли.

Для читателей «Коммуны» приведём интересные факты, изложенные в пояснительной записке к проекту. Например, такие. Территории размещения мобильных объектов будут ограничены Ленинским, Центральным и Коминтерновским районами по той причине, что мобильная торговля только начинает внедряться в структуру потребительского рынка. А в перечень специализаций мобильных торговых объектов, допустимых для реализации на территории городского округа, входят: мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, цветы, печатная продукция, быстрое питание (готовая еда), кофе, кофенапитки, овощи–фрукты, рыба и морепродукты, непродовольственные товары. В общем, реанимация нестационарной и внедрение мобильной торговли начались.

К СЛОВУ
За последние пять лет почти каждый пятый киоск по продаже печатной продукции в России был закрыт или снесён (из доклада председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества и массовых коммуникаций А.А.Малькевича. 12 марта 2019г.).

Источник: газета «Коммуна» |№21 (26869) | Вторник, 19 марта 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Аналитика | Отмашку на реабилитацию и реанимацию введённых в «искусственную кому» работающих в этой сфере индивидуальных предпринимателей сделал Минпромторг. И в Воронеже уже отреагировали на «добро» из Москвы

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Рычаг, испытанный временем

Бурные страсти и перезагрузка

Козырь – новые рабочие места

Для снижения уровня бедности в стране нет должного роста экономики, вот и взялись вновь за другой, испытанный временем, рычаг – стимулирование индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере нестационарной и мобильной торговли.

К СЛОВУ
За последние пять лет почти каждый пятый киоск по продаже печатной продукции в России был закрыт или снесён (из доклада председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества и массовых коммуникаций А.А.Малькевича. 12 марта 2019г.).

Источник: газета «Коммуна» |№21 (26869) | Вторник, 19 марта 2019 года

19.03.2019 18:03 Уличной торговле дают «зелёный»

Что же происходило с нестационарной…

1832
0
0

Внутриполитическая жизнь в России вдруг пришла в движение, но не усилиями оппозиции или прочих нелояльных власти субъектов, а самими её представителями. В самый канун Международного женского дня 8 марта Государственная Дума приняла в окончательном чтении два законопроекта, внесённых в неё в декабре минувшего года группой парламентариев во главе с председателем комитета Совета Федерации Андреем Клишасом.

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Хватило менее трех месяцев для того, чтобы придать законопроектам статус законов. Что касается верхней палаты, то она управилась еще быстрее – 13 марта законопроект был поддержан и здесь при трех голосах против и столько же воздержавшихся. Отныне оскорблять власть в Интернете, а также публиковать недостоверные новости законодательно запрещено, а нарушителям как минимум будет выписан штраф от 30 до 100 тысяч рублей, а при повторном нарушении – арест до 15 суток.

Эта очередная форма контроля над пользователями Всемирной сети вызвала резкую общественную реакцию: против высказались члены Совета по правам человека при Президенте РФ, известные правозащитники и общественные деятели, напомнившие инициаторам этого очередного запретительного закона о свободе слова, закрепленной в Конституции РФ. Против «закона Клишаса», причем именно с конституционной мотивировкой, высказались Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Министерство связи и даже Роскомнадзор, поскольку, по мнению ответственных лиц, представляющих эти ведомства, указанные законопроекты «могут повлечь необоснованное ограничение конституционных прав граждан на свободное распространение информации «. Однако думское большинство «Единой России» это обстоятельство не смутило. Как уже говорилось, законы были приняты очень оперативно обеими палатами Федерального Собрания.

Невольно возникает вопрос: почему власти (имеются в виду как представители ее исполнительной, так и законодательной ветви) вдруг так обеспокоились нанесением ущерба своей репутации? Ведь совсем недавно в медийное пространство прорвались такие высказывания чиновников в адрес народа, которому они якобы служат, что впору было бы инициировать закон о защите народа от тех, кто наверху.

Всем еще памятны сентенции о том, что «государство не просило вас рожать»; что «вполне можно прожить на 3,5 тысячи в месяц»; «что плохо живут лишь алкаши и тунеядцы» и т.д. и т.п. И вдруг правовая защита потребовалась именно им, «явно оскорбляемым» (так в тексте закона) в Интернете.

Согласно документу, Роскомнадзор по заявлению Генпрокурора будет требовать от редакции удалить неприемлемый материал, а в случае, если издание «незамедлительно» не отреагирует на уведомление надзорного ведомства, его оштрафуют: граждан – на сумму до 100 тысяч рублей, должностных лиц — до 200 тысяч рублей, юридических лиц — до 500 тысяч рублей. Если распространение так называемых фейк-ньюс (заведомо ложных новостей) привело к смерти человека или причинению вреда здоровью, то размер штрафа увеличивается — до 400 тысяч рублей для граждан и до 1,5 млн. рублей для юридических лиц. По этому поводу в Совете по правам человека при Президенте РФ отмечали, что подобный штраф может стать разорительным для большинства российских изданий, имеющих электронные версии.

Что ж, наверное, российский парламент это мало волнует; там, видимо, полагают, что для населения достаточно новостей, поставляемых ему главными телеканалами страны при помощи многочисленных, однотипных и весьма пристрастных ток-шоу.

Несмотря на то, что законов фактически два, главным объектом критики стал именно закон о явном неуважении власти в Интернете. Не говоря уже о том, что степень неуважения – явная или неявная – будет весьма произвольно устанавливаться Роскомнадзором, возникает вопрос о том, каким образом отношение к конкретному частному лицу будет проинтерпретировано как форма политической нелояльности государству. Ведь даже в советском, чрезвычайно идеологизированном, законодательстве различались статьи о клевете на гражданина и клевете на государственный и общественный строй. В данном же случае получается, что ставится знак равенства между достоинствами государства и достоинством какого-либо частного лица, воспринимающего критику, пусть и жесткую, в свой адрес как оскорбление государства.

А если это именно то лицо, которое считает возможным для себя не выбирать выражений в отношении собственных граждан? Что ж, закон станет для него охранной грамотой? В условиях резкого падения рейтингов почти всех институтов власти, вызванных, прежде всего, пенсионной реформой, поддержанной совершенно конкретными депутатами и чиновниками, выброс общественного недовольства в Интернет, в том числе и в резкой форме, становится определенным способом «выпускания пара».

Если же теперь недовольным предписано молчать, то вряд ли следует рассчитывать на их лояльность в будущем. Похоже, что негласный контракт между обществом и властью, лежавший в основе общественной стабильности последних лет, начинает расторгаться, причем по инициативе самой власти. И первой это продемонстрировала молодежь, организовав – с разрешения московских властей – масштабную акцию в защиту свободного Интернета.

Реальные новости – это очень сильный аргумент в руках общества, позволяющий ему контролировать власти всех уровней, ощущать себя не подданным, а полноценным гражданином своей страны, ответственным за её настоящее и будущее.

В нашей далекой истории есть негативные примеры подобного же рода, имевшие печальный финал. Когда-то барон Дельвиг, близкий друг и однокашник А.С.Пушкина по Царскосельскому лицею, осмелился напомнить шефу полиции графу Бенкендорфу о законе, на что получил высочайший ответ: «Законы пишутся для подчиненных, а не для начальства, и вы не имеете права в объяснениях со мною на них ссылаться или ими оправдываться!» Неужели в российском парламенте кому-то не дают покоя лавры графа Бенкендорфа?

Второй закон – о фейковых новостях – гораздо сложнее, как и сама проблема, которую он призван регулировать. Безусловно, с так называемыми fake news нужно бороться, поскольку люди имеют право на объективную и беспристрастную информацию, и не должны становиться жертвами целенаправленного обмана, манипулирования сознанием.

Однако есть и другая ценность, а именно – свобода выражения мнений, свобода говорить все, что ты хочешь сказать. И мир устроен так сложно, что зачастую невозможно защищать обе эти ценности одновременно, потому что они пересекаются друг с другом. Эта проблема сегодня осознается повсюду в мире, с некоторых пор называемом «эпохой постправды», то есть таким состоянием информационного пространства, в котором отыскать правду чрезвычайно сложно (если вообще возможно). Пока ни одна страна не предложила сколько-нибудь идеального решения. Там, где перевес берет свобода слова, возникает масса фейковых новостей, наводняющих медийное пространство и мешающих человеку ориентироваться в реальном мире.

В другом же случае, наоборот, борьба с фейковыми новостями приобретает такую активность и размах, что вообще никаких новостей не остается, а значит, не остается и свободы слова. Вместе с тем общий, интернациональный консенсус все-таки заключается в приоритете свободы слова. И в этом смысле инициативы российских депутатов следует рассматривать как движение против течения. К тому же, как всегда, возникает традиционный российский вопрос: «А судьи кто?» И кто даст гарантию, что развернется борьба именно с фейковыми, а не с нормальными новостями, типа той, которую сообщил недавно глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев: россияне переплачивают управляющим кампаниям почти двукратно?

Реальные новости – это очень сильный аргумент в руках общества, позволяющий ему контролировать власти всех уровней, ощущать себя не подданным, а полноценным гражданином своей страны, ответственным за е настоящее и будущее. Именно эта роль, признаваемая властью, и обеспечивает её полноценную коммуникацию с гражданскими структурами, учёт и защиту общественных интересов и рождаемое из этого взаимное уважение. К уважению принудить нельзя, его нужно заслужить реальными успехами в деле общественного служения.

Источник: газета «Коммуна» | №20 (26868) | Пятница, 15 марта 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Политический дневник

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Реальные новости – это очень сильный аргумент в руках общества, позволяющий ему контролировать власти всех уровней, ощущать себя не подданным, а полноценным гражданином своей страны, ответственным за её настоящее и будущее.

Источник: газета «Коммуна» | №20 (26868) | Пятница, 15 марта 2019 года

15.03.2019 19:10 Расторжение контракта

Похоже, негласный контракт между обществом…

1742
0
2

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Цифровизация при отсутствии канализации

Складывается ощущение, что государство у нас живёт в одной социальной реальности, а народ – в другой. Правительство просто не знает, как выглядит реальный рынок труда в стране, читаем на сайте «Газета. RU», каковы реальные (а не «средние», по официальной статистике) зарплаты в отраслях и регионах. Что наличие работы – не гарантия от бедности, государство более или менее понимает. Но сколько реально зарабатывают даже работники бюджетной сферы в регионах – не очень. Никакая адекватная социальная политика, никакая успешная борьба с бедностью невозможны без достоверной информации о социальном портрете этой бедности, о рынке труда, о реальных доходах людей. С этим трудно не согласиться.

Конечно, не случайно в последнее время и в России, и в Европе (как в Западной, так и в Восточной) заметно обострился критический взгляд населения на то, что происходит в их странах, читаем в статье из еженедельника «Аргументы и факты» . Картина коллективного благоденствия была испорчена движением «жёлтых жилетов». Похоже, в Европе назревает серьёзная переоценка взаимоотношений власти и народа. Затронет ли эта переоценка Россию? Не слишком ли наша власть убаюкала себя разговорами о своей любви к народу и народной любви к ней? Не кроят ли наши Иваны да Марьи где-нибудь в русской глубинке свои «жёлтые телогрейки»? Вопрос не праздный.

Несмотря на красивые статистические отчёты, социологи всё чаще говорят о падении доверия. Опросы февраля нынешнего года показывают: 50 процентов населения считают, что «правительство приукрашивает и скрывает истинное положение дел в стране». Так пишут газеты, а на улице говорят грубее. В стране, буквально на глазах, происходит то, что социологи уже назвали патриотическим выгоранием. Граждан раздражают бесконечные разговоры о величии, об «устремлённых в будущее» нацпроектах. На фоне того, что в России у 30 процентов домохозяйств нет канализации и горячей воды, людям малопонятны и проекты «сплошной цифровизации». Россиянам всё труднее верить, что у нас вот-вот наступит мощный демографический подъём. Зачем министры рассказывают нам о планах строительства поселений на Луне, если у нас здесь, на Русской земле, у миллионов граждан не решён квартирный вопрос?

Пузырь может лопнуть

Продовольственные товары в Воронежской области подорожали на 6,9 процента в январе нынешнего года (на 6,4 процента – в декабре 2018г.). Продукты выросли в цене быстрее других категорий товаров, сообщила пресс-служба регионального отделения Банка России 27 февраля. А быстрее других среди продуктов подорожали мясо, макароны и крупы, а также сахар. Ускорился рост цен на апельсины, капусту и лук. Годовой рост цен на непродовольственные товары ускорился до 4,8 процента в январе 2019 года с 4,2 процента в декабре 2018 года. Темпы роста цен на услуги в январе нынешнего года увеличились до 4,1 процента с 2,7 процента в декабре прошлого года. Ускорилось и подорожание жилищно-коммунальных и санаторно-оздоровительных услуг, информирует riavrn.ru.

На таком, не вдохновляющем на подвиги, фоне откровенно циничной, на мой взгляд, выглядит объяснение чиновником высокого уровня положительного эффекта роста цен на продукты питания. В интервью РИА Новости замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цыганов заявил, что цены на продукты должны расти, иначе производители не смогут получать адекватную прибыль и вкладываться в развитие производства. Подорожание птицы и яиц (по данным Росстата, яйца в прошлом году подорожали на 25,9 процента, мясо и птица – на 9,7 процента) вызвано активным развитием этого сектора, пояснил чиновник. Он отметил, что благодаря этому Россия обеспечила себя мясом птицы и яйцом более чем на сто процентов. По словам замглавы ФАС, вообще в убыток себе никто работать не собирается. Что в сухом остатке? Защита интересов компаний, трепетная забота об их прибыли и наплевательское отношение к тому, что при росте цен и падении доходов населения у россиян ещё больше сокращается возможность покупать те же яйца, мясо и птицу.

А к чему это на самом деле приводит, доходчиво объяснили в статье с говорящим заголовком «Ловушка бедности», опубликованной в журнале «Огонёк». Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев говорит: «Бедные люди формируют спрос на продукты и товары первой необходимости на самом минимальном пределе своих возможностей. Покупают то, что им предлагают в самых дешёвых магазинах. У них нет спроса на качественные товары. И, следовательно, такой спрос не стимулирует промышленность к выпуску качественной продукции. Мы попадем в ловушку бедности, из которой выхода не видно». А ведь замглавы ФАС убеждает нас, что рост цен полезен.

В статье, размещённой на сайте kommersant.ru, обозначен ещё один важный аспект проблемы: «Что касается самых бедных, то здесь беспросветная тоска. Российский метод измерения бедности – по прожиточному минимуму. Если доход человека ниже этого минимума, человек считается бедным. На основе прожиточного минимума определяется официальный уровень бедности, в 2017 году он составил 13,2 процента. Данные социологических опросов показывают совсем другую картину – уровень бедности составляет 36–39 процентов. Бедными считаются люди, которым не хватает даже на еду, или же на еду хватает, но покупка одежды и обуви уже проблема. В последние два года потребление начало расти, но не за счёт доходов. Люди терпели в 2015 году, терпели в 2016-м. А с 2017-го начался быстрый рост кредитования. Объём выданных кредитов населению в 2018 году вырос на 35 процентов, а суммарная задолженность по кредитам достигла к концу 2018 года 14,9 триллиона рублей. Население наращивало потребление за счёт кредитов, а денежные доходы продолжали падать. Это очень рискованная ситуация: как отдавать долги? Пока просроченная задолженность по кредитам невелика – 1,1 процента по ипотеке и около восьми процентов по потребительским кредитам. Но риски растут, кредитный пузырь надувается и может лопнуть».

Ждут, когда Президент «попросит»?

Суммарная задолженность по заработной плате в РФ, по официальной информации, выросла за январь на 12 процентов. С этой бедой пытаются справиться уже не первый год. Почему проблема не решается? Ответ на этот вопрос в статье, опубликованной в «Аргументах и фактах», даёт секретарь ФНПР Александр Шершуков: «Долги по зарплатам последние 20 лет примерно одинаковые – 2,5-3,5 миллиарда рублей. Это не только проблемы конкретных предприятий, но и в первую очередь возможность не платить деньги людям вовремя за уже сделанную работу. И главное: никто толком не знает, сколько их на самом деле в стране – невыплаченных зарплат. Профсоюзы? Они могут посчитать только там, где у них есть свои организации. Росстат? Расскажу историю. Два года назад один директор в Свердловской области нахамил работникам, которые пришли требовать зарплату. Сказал: «Выплачу, если Президент России попросит». Президент услышал – и так попросил, что в 2018 году этого директора посадили. И тут выяснилось, что долги на этом махоньком предприятии были больше, чем Росстат считал на всю Свердловскую область…»

25 февраля на еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области о результатах деятельности Государственной инспекции труда в регионе и ситуации в сфере трудовых правоотношений за прошлый год проинформировал её руководитель Иван Яцких. В частности, он сообщил, что в результате исполнения законных требований должностных лиц инспекции труда произведены выплаты незаконно задержанной заработной платы 4633 работникам на общую сумму 123,5 миллиона рублей, информирует сайт govvrn.ru. Факт отрадный, но, думается, многим жителям Воронежской области важно знать, ощутили ли на собственных карманах это восстановление справедливости недобросовестные руководители предприятий и организаций?

Так что же мы строим и куда идём?..

[~DETAIL_TEXT] => Думается, главным образом потому, что реальность разительно отличается от её официальных оценок, а «представление о бедности у правительственных чиновников, экспертов и у людей «с улицы» не совпадает», как пишет об этом aif.ru. И это ещё мягко сказано.

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Цифровизация при отсутствии канализации

Пузырь может лопнуть

Ждут, когда Президент «попросит»?

06.03.2019 14:24 Что мы строим и куда идём?

Власти страны до сих пор не дали россиянам…

1438
0
1

В минувшую среду, 20 февраля, Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным, 15-м по счёту, Посланием Федеральному Собранию, то есть обращением к парламенту страны, а заодно ко всем представителям ветвей российской власти и к её гражданам. Эта конституционная норма неукоснительно выполняется уже в 25-й раз, если иметь в виду деятельность всех президентов России после 1993 года, то есть после принятия ныне действующего Основного Закона страны.

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Местом оглашения Послания на этот раз стал Гостиный двор, где Президент обычно проводит «прямую линию» с населением. Одновременно выбор именно этого места натолкнул наблюдателей на мысль о том, что в ходе выступления произойдет визуализация содержания президентского Послания в виде соответствующих слайдов на больших телевизионных экранах. В прошлый раз на них демонстрировались новейшие образцы вооружений; на этот раз – плановые задания различным министерствам и ведомствам относительно ускорения и повышения эффективности деятельности на тех или иных направлениях социально-экономического развития страны. Худшие ожидания милитаризированного содержания Послания «граду и миру», к счастью, не оправдались.

Анализ полуторачасового выступления главы государства невозможно уложить в рамки одной газетной статьи, однако выделить основные направления и главные задачи, стоящие перед страной, вполне реально. Сообщив в первых же словах, что речь пойдет преимущественно о внутреннем социально-экономическом развитии России, Владимир Путин выделил несколько ключевых направлений, на которых должно сосредоточиться Правительство. Главное среди них – ориентация на человека, сформулированная в майском указе. По мнению главы государства, людям важно, чтобы перемены наступили сейчас, а не в далеком будущем, которое им предлагается ждать, как когда-то ждали прихода коммунизма.

При этом важно работать на перспективу, в быстром темпе, и задавать этот темп должно Правительство как на федеральном, так и на региональном уровне, и на уровне местного самоуправления. Согласно оценкам населения, которые теперь приобретают статус важнейшего показателя эффективности деятельности Правительства, изменения к лучшему при реализации нацпроектов люди должны почувствовать уже в этом году. Кто не сумеет работать в таких условиях, станет жаловаться на перегрузки, должен будет уйти. «С такими настроениями лучше к снаряду не подходить», – прокомментировал Президент под аплодисменты зала и посредством близкой ему спортивной терминологии. Сидевшие в зале члены Правительства, однако, хоть и аплодировали, но не производили впечатления людей, готовых немедленно «подойти к снаряду».

Между тем, недовольство работой Правительства, хоть и в завуалированной форме, довольно отчетливо сквозило из содержания и самой формы преподнесения Послания, что вряд ли делает судьбу кабинета Дмитрия Медведева безоблачной.

Российским демографам, социологам и другим представителям общественных наук, наверное, было отрадно обнаружить в Послании следы собственных тягостных размышлений и тревог по поводу снижения рождаемости и сокращения населения России. По словам Владимира Путина, главной задачей государства является сбережение народа. Семья, дети – это мощный нравственный каркас для государства, гражданского общества, общественных и религиозных организаций. К 2023-2024 году поставлена цель переломить негативную тенденцию снижения рождаемости и восстановить рост численности населения.

Способы решения этой проблемы излагались очень подробно, с демонстрацией соответствующих графиков и таблиц. Речь идет о суммах выплат на первого и второго ребенка; о помощи детям-инвалидам; о снижении налоговой нагрузки на многодетные семьи и т.д. Правительству и Центробанку даны оперативные распоряжения о снижении ставок по ипотеке до восьми процентов, включая индивидуальное жилищное строительство. Столь же детально, и откровенно говоря, не в формате стратегических задач, стоящих перед страной, расписывались задания по строительству детских садов и яслей, организации патронажных служб и паллиативной помощи, подключении школ к скоростному Интернету и т.д. Создавалось впечатление, что без подобных наставлений и указаний Президента, оглашаемых единожды в год, государственная машина вообще не движется, и чиновники всех уровней в центре и на местах плохо представляют себя, что и как они должны делать. Радостные аплодисменты собравшихся косвенно подтверждали, что инициативные импульсы исходят только от главы государства.

Отдельно стоит коснуться экологической проблематики. Как известно, скандалы и протесты вокруг мусорных свалок вблизи городов в последние годы стали настоящим бедствием, впервые заставив жителей объединиться и бороться за свое право на чистую экологическую среду. Президент подтвердил, что полигоны превратились в горы хлама вблизи жилых кварталов. Демонстрируя свою осведомленность о введении платы за вывоз мусора, он назвал недопустимым отмахиваться от граждан и сводить все только к росту платы за утилизацию коммунальных отходов. «Нужно избавиться от мутных структур, делающих на этом бизнес и благосостояние», – заявил Владимир Путин. Однако не сообщил, почему глава одного из районов Подмосковья А.Шестун, вставший на сторону жителей в их конфликте с «мутными структурами», очень быстро заинтересовал следователей и до сих пор находится под арестом. К слову сказать, многие «мутные структуры» возглавляют люди, имеющие связи (включая родственные) в самых высоких кругах российского чиновничества.

Одной из самых больных проблем, остро ощущаемых населением и регулярно отмечаемых социологами, является проблема бедности. Владимир Путин вновь сослался на потери в годы Великой Отечественной войны и трудный перелом 1990-х годов, но признал, что, даже по официальным данным, бедных насчитывается около 19 миллионов человек, что очень много, хотя в реальности их гораздо больше. В перечне социальных групп, относящихся к категории бедных (многодетные и неполные семьи, инвалиды, одинокие пенсионеры и т.д.), не нашлось места работающим бюджетникам, то есть своеобразной инновации, которую мы явили миру в XXI веке. Об этом удивительном факте на одном из многочисленных экономических форумов сообщала вице-премьер правительства Ольга Голодец: во всем мире бедными являются те, кто не работает; у нас же бедными являются работающие люди.

Наши власти неоднократно информировали нас о том, что предстоят нелёгкие времена, которые нужно пережить, затянув пояса. Но вот вдруг выясняется, что всё не так плохо, у государства огромный профицит, и оно даже не совсем понимает, куда именно нужно вкладывать деньги.

И это неудивительно, если учесть, что денег на зарплаты бюджетникам, как правило, не хватает, но зато их с избытком хватает на всевозможные форумы, спартакиады и т.д. Ни словом Президент не коснулся проблемы социального расслоения, гигантского разрыва в доходах между десятью процентами самых богатых и десятью процентами самых бедных россиян. Цифры, отражающие этот разрыв, неоднократно презентовались, даже по официальным данным, разрыв 15-кратный, однако о нем предпочитают не вспоминать как о крайне неприятном факте. Тем более что число миллиардеров в России постоянно увеличивается, невзирая на рост или стагнацию ее экономики.

Наблюдатели обратили внимание, с каким воодушевлением Владимир Путин говорил о гигантских финансовых возможностях государства – триллионах рублей свободных денег, которые необходимо потратить с пользой для всех. Но в российском бюджете увеличивается число секретных статей, по которым не нужно держать отчет ни перед парламентом, ни перед кем бы то ни было. Поэтому не стоит исключать еще какого-нибудь мегапроекта, инициировать который всегда найдутся желающие. Достаточно сказать, что глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин неоднократно анонсировал полет на Луну или даже куда-нибудь подальше. Были бы деньги, а подходящий звездный маршрут найдется.

Поэтому стоит напомнить, что профицит бюджета во многом обеспечила жесткая и несправедливая пенсионная реформа, а также повышение налогов, в том числе НДС, новые акцизы и т.д. Две трети поступлений в российский бюджет обеспечивают не недра, а граждане. И вот теперь речь идет об адресной поддержке малоимущих россиян. Но решит ли такая паллиативная помощь фундаментальную проблему бедности в стране? Не лучше ли ослабить налоговую удавку на юридические и физические лица, платить людям достойную зарплату, благодаря чему вырастет покупательная способность населения, стимулирующая экономический рост?

Наши власти неоднократно информировали нас о том, что предстоят нелегкие времена, которые нужно пережить, затянув пояса. Но вот вдруг выясняется, что все не так плохо, у государства огромный профицит, и оно даже не совсем понимает, куда именно нужно вкладывать деньги. Но почему бы не обсудить этот вопрос в парламенте, не подключить к дискуссии граждан – посредством скоростного Интернета – и общими усилиями определиться в стратегических направлениях нашего развития. Потому что серьезные изменения или реформы, причем не только в экономике и социальной сфере, но и в политике, и в судебной системе, и в других сферах и институтах, где регулярно возникают всевозможные управленческие сбои, пока не просматриваются. А создавать впечатление, что все замечательно, но есть отдельные недостатки, все труднее. Может быть, настала пора и для граждан проявить большую ответственность и вникнуть в сущность поставленных Президентом проблем? Подойти, так сказать, к снаряду?

Источник: газета «Коммуна» | №14 (26862) | Пятница, 22 февраля 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => Политический дневник

Александра ГЛУХОВА,

доктор политических наук, профессор
Воронежского государственного университета

Наши власти неоднократно информировали нас о том, что предстоят нелёгкие времена, которые нужно пережить, затянув пояса. Но вот вдруг выясняется, что всё не так плохо, у государства огромный профицит, и оно даже не совсем понимает, куда именно нужно вкладывать деньги.

Источник: газета «Коммуна» | №14 (26862) | Пятница, 22 февраля 2019 года

21.02.2019 18:44 Послание-2019: кто подойдёт к снаряду?

Президент Владимир Путин выделил…

1495
0
2

Доля россиян, которые считают, что чиновники лгут о положении дел в стране, достигла максимума (52 процента), выяснил «Левада-центр». Всего лишь год назад так полагали 37 процентов опрошенных. В правдивость чиновников верят лишь 12 процентов респондентов, информирует vedomosti.ru. Достигнутый максимум – реакция на общее недовольство и ухудшение ситуации в стране, говорит директор «Левада-центра» Лев Гудков. Он замечает: «Связано это не только с шоком из-за пенсионной реформы, но и с ростом цен и акцизов и тем, что власти нарушили негласный социальный договор, пытаясь решить проблемы за счёт населения».

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Кому нужны бумажные успехи?

Главным конфликтом современной России опрошенные россияне называют противостояние между властью и обществом. На втором месте – раскол между богатыми и бедными. 57 процентов жителей страны считают, что в обществе «больше несогласия, разобщенности». Наиболее острыми граждане видят противоречия между властью и народом, следует из опроса исследовательской группы ЦИРКОН, пишет «Коммерсантъ». Опрос проводился в декабре 2018 года, в нём приняли участие 2,5 тысячи человек старше 18 лет. При этом в 2015 году, по данным опроса Института социологии Российской академии наук, о разобщённости власти и народа говорили только 32 процента респондентов, отмечает газета.

На сайте «Газета.Ru» подчёркивается ещё один аспект проблемы: «…даже по официальным данным, реальные доходы граждан опять сократились (на 0,2 процента), и это сокращение происходит уже пятый год подряд. Но как при этом может вырасти конечное потребление домохозяйств на 2,2 процента за год, как уверяет нас официальная статистика? Загадка. Видимо, за счёт роста кредитования (и перекредитования), которое всё туже удавкой стягивается на обывательской шее». Далее читаем: «…дела в экономике идут на бумаге всё лучше (официальный рост ВВП за прошлый год, напомним, рекордный за пять лет), а люди живут всё хуже. Ну и кому тогда нужен, спрашивается, такой рост ВВП?».

Росстат опубликовал дополнительную подробную статистику доходов и расходов граждан в 2018 году. Текущие оценки статистиков дополняет тот факт, что на фоне снижения реальных располагаемых доходов пятый год подряд средний реальный размер пенсий за 2018 год сократился на 2,4 процента (с учётом единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тысяч рублей в январе 2017 года). Дифференциация населения России по уровню доходов в 2018 году не изменилась. На долю 10 процентов наиболее обеспеченных граждан, как и в 2017 году, приходилось 30,1 процента, а на долю 10 процентов наименее обеспеченных – 2,0 процента от общей суммы денежных доходов, вносит невесёлые краски в картину действительности kommersant.ru.

Бедность россиян – порок власти

Численность россиян, находящихся за чертой бедности, с 2012 по 2017 год выросла на 3,9 миллиона человек. Об этом, по информации сайта iz.ru, сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. «В 1999 году абсолютный показатель числа россиян, находящихся за чертой бедности, составлял 41,6 миллиона (28,4 процента)», – рассказала политик на Российском инвестиционном форуме в Сочи. «Сейчас базовый уровень бедности, с которого мы стартуем, двигаясь в направлении реализации национальной цели, – это 19,3 миллиона человек, или 13,2 процента», – сказала она, отметив, что это данные 2017 года. 15 января нынешнего года Татьяна Голикова заявила, что число россиян, живущих за чертой бедности, за девять месяцев 2018 года снизилось на 0,5 процентного пункта. Столь скромная подвижка порождает вопрос, можно ли выполнить задачу снижения бедности в стране в два раза к 2024 году, как того требует указ Президента от 7 мая 2018 года?

Вопрос не праздный. Тем более что в Департаменте исследований и прогнозирования ЦБ считают, что разгон инфляции и перенос индексации зарплат бюджетникам на первое октября могут привести к дальнейшему снижению роста реальной заработной платы в первом квартале 2019 года, как об этом сообщает kommersant.ru.

В обоснованности поставленного вопроса убеждает и рост цен на указанном выше фоне. Так, по информации пресс-службы Воронежстата, цены на продовольственные товары в январе нынешнего года по сравнению с декабрьскими прошлого года выросли на 0,8 процента. Значительно – в 1,2 раза – подскочили цены на помидоры и виноград, на 2,4-13 процентов подорожали рыбное филе, стерилизованное молоко, манная крупа, овсяные хлопья «Геркулес», натуральное кофе, все виды овощей, яблоки и груши. Непродовольственные товары за это же время тоже подорожали – на 0,9 процента. Возросла плата за посещение детских яслей и садов, пересылку простой посылки внутри России. Тарифы на коммунальные услуги поднялись на 1,2-1,9 процента.

Случайно ли социологи констатируют: больше половины людей с бедственным материальным положением готовы принять участие в митингах и пикетах. На тему протестных настроений жителей Воронежа опросили специалисты Института общественного мнения «Квалитас». Оказалось, что недовольство современной властью в городе у населения резко выросло за последние пять лет. В 2014 году готовность принять участие в митингах, пикетах и акциях протеста высказывали 28 процентов воронежцев. Теперь же подобный показатель составил 40 процентов. Несмотря на это, социологи ситуацию катастрофичной для власти не считают. Поскольку в 2009 году подобный показатель составлял 71 процент, информирует bloknot-voronezh.ru.

Мы дожились до того, что «депутат Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов предложил безвозмездно раздавать продукты питания накануне истечения их срока годности всем нуждающимся россиянам». Об этом, по информации gazeta.ru, сообщает агентство «Москва». Это что – жест милосердия или признание бессилия властей кардинально решить проблему бедности в стране?

Праздновать нечего

Десятилетие принятия в России закона о противодействии коррупции власть обошла молчанием. Праздновать нечего, пишет в статье, опубликованной в еженедельнике «Аргументы и факты», директор аналитического центра ИД «Аргументы и факты» Вячеслав Костиков. Более того, замечает он, опубликованные международной организацией «Трансперенси Интернешнл» новые данные о коррупции в мире в очередной раз ухудшили антикоррупционный рейтинг России. По мнению автора, главная причина въедливой стойкости коррупции в том, что она стала важнейшей статьёй дохода чиновничества. Масштаб коррупции и неспособность противодействовать ей уже оказывают негативное воздействие на взаимо-отношения власти и народа. Народ утрачивает свойственное советскому человеку (и воспетое в песнях и стихах) чувство доверия и любви к власти. Если в 1990-е годы криминальная хроника пестрела именами преимущественно бандитов, то сегодня это замминистры, высокопоставленные военные, силовики и чиновники из мира культуры, руководители крупных строек и корпораций.

«Особую общественную опасность, – подчёркивает автор статьи, – представляет то, что коррупция разъедает и правоохранительные органы. Следственный комитет РФ недавно сообщил, что только за полгода направил в суды три тысячи дел о преступлениях правоохранителей». Криминальная хроника не обошла стороной и привлечение к ответственности коррупционеров при высоких должностях Воронежской области.

Очевидно, что это ещё одна из весомых причин растущего недоверия россиян к чиновникам.

Источник: газета «Коммуна» | №13 (26861) | Вторник, 19 февраля 2019 года

[~DETAIL_TEXT] => И это при том, что даже официальные данные говорят об ухудшении социально-экономической ситуации в стране.

Анатолий ХРУСТАЛЁВ

г.Воронеж

Кому нужны бумажные успехи?

Бедность россиян – порок власти

Праздновать нечего

Источник: газета «Коммуна» | №13 (26861) | Вторник, 19 февраля 2019 года

18.02.2019 14:21 Россияне обвиняют чиновников во лжи

Народ утрачивает свойственное советскому…

1591
0
0